市直水利系统党的群众路线教育实践活动专栏

领导带头是教育实践活动取得实效的关键(胡茂书)

来源:本站 发布时间:2014-4-11 18:31:08 浏览量:
    党的群众路线教育实践活动主要任务是集中解决各级领导干部、领导班子和党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面问题。解决好“四风”问题,关键是领导带头。首先,“四风”问题主要反映在领导干部身上。一个单位、一个地区,行政资源主要掌握在领导干部手上,如政策的制定和执行,物资、资金的调配和分配,干部人事的安排等等,这是工作的性质所决定的,但也同时为领导干部“四风”的形成提供了条件,如高高在上、自以为是、我行我素等等。和一般干部相比,领导干部由于主客观因素更容易产生“四风”问题。其次,领导干部的言行是一个单位的风向标。领导干部的工作态度、工作作风、精神状态对一个单位、一个地区将产生直接的影响,“四风”问题也一样,领导干部存在“四风”问题,这个单位、这个地方风气不会好到那里,甚至使其部分干部投其所好,造成“四风”问题蔓延。其三,反对“四风”重在领导带头。一方面解决“四风”问题一定意义上重点在领导,另一方面言教不如身教,打铁还需自身硬,领导干部带头,“四风”问题解决好了,才能敢抓敢管,带动一个单位,一个地方风气的好转。

    一要带头学。理论学习是开展好群众路线教育实践活动的基础,要做到行动自觉,首先是思想自觉。一是围绕坚定理想信念,开展政治理论学习。在真学、真懂、真信上功夫。要进一步学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观等重要著作和论述,学习习近平总书记关于群众路线教育的系列讲话精神。要进一步学习党章、党史,学习近百年来中国人民争取民主独立和解放的革命历程,学习世界各国革命和建设的历史经验。通过学习,深刻认识到,没有中国共产党就没有新中国,只有中国共产党才能发展中国,从而坚定共产主义的理想信念,坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,努力实现中华民族复兴的中国梦,真正做到理论自信、道路自信、制度自信。二是要围绕反对“四风”,开展法规法纪的学习。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是我们党历来所反对的,是与党的纲领、宗旨相违背的,是人民群众深恶痛绝的。“四风”的存在既是理想信念动摇的表现,也是不学习党纪党规,不遵守党纪党规的反映。要加强党章的学习,进一步强化党的宗旨观念,明确党员的权利和义务,时刻用共产党员的标准严格要求自己。要加强对党纪党规的学习,学习中央、中纪委出台的一系列纪律规定,学习十八大以来中央发布的十七条禁令,用纪律规范我们的言行。要加强对正反典型的学习,向先进英模看齐,以反面典型为戒,堂堂正正做人,清清白白为官。三是围绕着效能建设,开展能力提升学习。形式主义、官僚主义等不良风气,从一定意义上来讲,是能力不够,办法不多,效率低下的问题。提高机关效能,提升干部能力,要加强对政策的学习,特别是学习“十八大”以来中央提出的一系列新政策、新方略、新要求,使我们在思想上跟上时代步伐。要加强对专业知识的学习,水利行业的发展,由生产水利发展到生活水利,到现在的生态水利,水利领域不断拓展,工作理念不断更新,这些对我们自身能力提出了新要求。要加强流程再造等方面知识学习。按照简政放权的要求,不断优化行政审批,不断提高行政效能。

    带头学习,既要学好必读书目,还要结合实际选学一些篇目,既要学习,还要思考,带头写心得,带头开展学习交流,通过学习进一步提高思想认识,明确努力方向,为开展好党的群众路线教育实践活动打下坚实的思想基础。

    二要带头改。学习的目的在于明确方向知不足,在于整改,解决好“四风”方面存在的突出问题。一是坚持求真务实,反对形式主义。形式主义在水利局班子中主要表现为:工作有时停留在发文件、开会上,抓落实力度不大,措施不硬;有的热衷于搞项目评审、检查,不愿意沉下身子做艰苦细致的工作;工作效率不高,存在庸、懒、散的现象;有的对工作仅满足于过得去,不求过得硬,工作标准不高。坚持求真务实,反对形式主义,就是要坚持从实际出发定规划、做决策,防止搞形象工程、面子工程、劳民伤财的工程,就是要用钉子精神抓工作,咬定目标不放松,防止紧一阵,松一阵,防止虎头蛇尾,就是要有争先创优的勇气,争当一流的目标,防止随大流、一般化、过得去。二是坚持群众观点,反对官僚主义。官僚主义在水利局班子中主要表现为:对部分民生水利方面存在的问题,掌握得不全面,思想认识不深刻,有些问题长期得不到解决。对基层水管单位调研不够,关心不够,还有少数地方水管体制改革没有完全到位。有时遇到难事,得罪人的事上推下卸,缺乏担当精神。存在门难进、事难办、脸难看、话难听的现象。坚持群众观念,反对官僚主义,就是要坚持从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众,特别要根据群众所思所想所盼,把群众的需要作为我们工作的立足点和出发点,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就是要切实抓好民生水利工程,要着力解决好排涝灌溉最后一公里问题,抓好安全饮水惠民工程,以及水生态保护等。就是要进一步优化行政审批,方便服务对象。三是严守各项禁令,反对享乐主义。享乐主义在水利局班子中主要表现:工作纪律松懈,迟到早退,上班玩电脑,谈奉献少,比待遇多;有的热衷于酒局、牌局;艰苦奋斗精神树得不牢,不愿意到艰苦地方工作,怕到急难险重的一线;在用车、办公用房、接待招待上有面子思想,想搞好一点,有超标现象;廉洁自律方面要求不严,存在节假日、婚丧嫁娶接受礼品、礼金的情况。严守各项禁令,反对享乐主义,就是要严格遵守中央十七条禁令和省市有关规定,就是廉洁从政,从严要求,就是要做蒋志刚式的水利人,无私奉献、默默奉献。四是坚持艰苦奋斗,反对奢靡之风。奢靡之风在水利局班子中主要表现:“三公”经费开支过大,有时搞接待讲面子、讲排场,有时有相互吃请的问题;以学习培训名义变相外出旅游,以过节名义发放津补贴;存在用公款请客送礼的问题;相关经费管理不够严格,有大手大脚使用的情况。坚持艰苦奋斗,反对奢靡之风,就是要树立艰苦奋斗的思想不动摇,勤俭办一切事情,就是要严格“三公”经费的管理,杜绝与公务活动无关的一切活动,就是要严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游等。

    三要带头抓。解决好“四风”问题,领导干部既要抓好自身问题的整改,还要抓好本系统、本行业突出问题的整改,要建立领导干部“四风”问题整改责任制。一是抓建章立制。要针对方方面面征求到的意见、建议,结合现存的规章制度进行修订和完善。如议事制度,机关工作制度,财务管理制度,人事制度,车辆管理制度等等,用制度防止和减少“四风”问题发生,制度一旦确定,领导干部要带头遵守,抓好落实,防止制度成为一纸空文。二是抓突出问题整改。要按照市里确定的几个专项整改的要求,明确专人专班抓整改,同时要结合水利行业特点,抓好农村安全饮水建设和管理,水利工程建设和管理,基层水利服务体系建设与管理,以及徐家河灌区、郑家河灌区、环城区堤防共建共管机制的建立等方面的专项整改,通过抓专项整改,达到两手抓,两手硬、两促进、两检验的目的。真正通过党的群众路线教育实践活动,推进水利事业的发展,用实实在在的水利成果检验教育活动的成效。三是抓好活动的组织领导。教育实践活动,环节多、要求高,涉及多个层级,要保证活动不走过场,取得成效,必须加强组织领导,要制定周密的工作计划,既要有总体方案,还要有阶段计划;既要根据活动总体安排有序推进,还要抓好每个环节的具体工作;既要抓好领导自身活动开展,还要指导督办系统活动开展。通过建立水利局领导班子成员联系乡镇水利站,指导二级单位,开展具体问题和项目整改督办等多种形式促进活动深入开展。

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