“两学一做”学习教育

市水利局印发《关于推进市直水利系统“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》的通知

来源:党群工作科 发布时间:2017-6-19 9:58:37 浏览量:
局属各单位、各党支部,局(防办)机关各科室:
    经局党组研究同意,现将《关于推进市直水利系统 “两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》印发给你们,请抓好工作落实。
    附:《关于推进市直水利系统“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》
孝感市水利局
2017年6月19日

市直水利系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案

    为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,根据《中共中央办公厅印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》(中办发〔2017〕23号)、《中共湖北省委办公厅印发<关于全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(鄂办发〔2017〕24号)和《中共孝感市委办公室印发<关于全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(孝办发〔2017〕7号)、市直机关工委印发《关于推进市直机关“两学一做”学习教育常态化制度化的指导方案》部署要求,持续推动市直水利系统全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,现就推进市直水利系统“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下工作方案。
    一、重要意义、基本目标、要求
    1、重要意义
。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央在总结“两学一做”学习教育取得显著成效和积累重要经验基础上作出的重大决策部署,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程,是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要,市直机关各级党组织和党员一定要从讲政治和全局的高度,深刻认识其重大而深远的意义。
    2、基本目标:推进市直水利系统“两学一做”学习教育常态化制度化,必须联系水利系统各单位实际,把思想教育作为首要任务,实现“三坚持”、“三增强”和“三确保”的目标,即坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察湖北时的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效;不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;确保党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为孝感加快建设“五个城市”,奋力开创第三次创业新局面,打造全省多极发展中的重要一极,全面建成小康社会提供坚强保证。
    3、基本要求:坚持融入日常、抓在经常、落实到平常,突出问题导向,注重以上率下,强化分类指导,激发基层活力,选树先进典型,坚持常抓不懈;持续推动形成重点学习内容、主要学习方式、立足岗位发挥作用、突出问题整改落实、发挥党支部主体作用、对照标杆创先争优六个常态;探索建立合格党员标准、组织生活标准化、党员教育管理、党员权利保障、领导干部带头学做、严格督导检查六项制度,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,实现每个支部强起来、每名党员不掉队,确保学习教育取得实效。
    二、具体措施、重点任务及责任单位(科室)
    1、坚持在学思践悟上持续用力,推动学习常态化。
    ①制定学习计划。制定局党组理论学习中心组年度学习计划,全年集中学习不少于8次,班子成员集中学习时间不少于40学时,同时统筹指导局属各单位、各支部和党员的学习计划安排。各单位、各党支部要制定年度学习安排,并报水利局备案。局(防办)机关党员领导干部要落实党组织要求,结合自身实际制定个人学习计划。全体党员要结合所在支部安排和个人实际,列出学习具体安排。(责任单位、科室:局属各单位、局党群工作科)
    ②突出学习重点。把学党章党规、学系列讲话作为党员经常性教育的基本内容,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。把习近平总书记视察湖北时提出的“四个着力”要求作为引领孝感发展的科学指南和基本遵循,确保讲话精神落地落实。注重学习先进典型,通过参加全市典型经验交流会、常态化宣传先进典型事迹等方式,进一步放大“孝感群星”效应,发挥先进典型的领学、带学、促学作用。(责任单位、科室:局属各单位、局党群工作科、局办公室)
    ③创新学习载体。党组理论学习中心组发挥学习示范引领作用,各支部分别集中组织经常性学习,开展讲座辅导专题学习,组织党员到教育基地基地学习实践,利用干部学习在线平台自主学习。组织党员干部深入教育基地,开展“听、看、讲、读、写、想”学习交流活动。用好典型交流、警示教育、干部在线学习、理论讲坛、孝感机关党建网、孝感水利网等学习平台,进一步优化学习资源,结合实际创新学习途径。(责任单位、科室:局党群工作科、局办公室)
    2、坚持 “四个合格”,推动发挥作用常态化。
    ①对照标准,强化合格意识。以“四个合格”作为参照系,市直水利系统各单位要结合单位实际,研究制定合格党员基本标准,党支部组织每名党员立足实际明确个性标准,把合格党员基本标准落实到每个支部、每名党员;同时,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改,使党员真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。(责任单位、科室:局属各单位、局党群工作科)
    ②践行宗旨,提高服务水平。局(防办)机关和局属各单位重点围绕简政放权、为民服务、示范引领、公正执法,教育引导党员立足岗位创先争优,不断改进作风,争做“五个表率”。认真落实党员设岗定责和承诺践诺、党员示范岗和党员责任区、党员挂牌上岗和亮明身份、党员到社区报到和直接联系服务群众等制度。结合在职党员进社区服务群众、“我为精准脱贫办实事”、服务供给侧结构性改革等活动,以支部主题党日活动为载体,开展帮残助弱、扶贫济困、走访慰问、义务劳动、爱心捐赠等党员志愿服务活动,扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。围绕“好家庭、好家教、好家风”主题,积极参加市直单位 “最美家庭”评选表彰活动,引导市直水利系统党员干部在家庭中培育和践行社会主义核心价值观。积极传播中华民族传统美德,持续推进孝廉机关建设。
    ③选树典型,抓好示范引领。在市直水利系统开展培植、选树、学习、宣传先进典型活动,开展评选先进党支部、优秀共产党员等活动,组织党员干部向廖俊波和身边典型汤俭民、蒋志刚等学习,充分利用宣传专刊、网站、孝感水利党建微信群等新媒体,加大对先进典型的学习宣传力度,营造良好的舆论环境,形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。(责任单位、科室:局党群工作科、局办公室)
    ④从严要求,坚持批评和自我批评。认真落实党的组织生活制度,把党的组织生活作为查找和解决党员存在问题的重要途径,认真听取基层群众的意见和反映,经常性开展批评和自我批评,经常咬耳朵、扯袖子,坦诚相见、交流思想,抓早抓小、防微杜渐,满腔热情帮助同志。(责任单位、科室:局属各单位、各党支部、局党群工作科)
    3、坚持整改落实,推动解决问题常态化。
    ①推进问题清单管理。局党组重点查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制等方面的问题;各单位、党支部重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位等方面的问题;全体党员要重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等方面的问题。局属各单位、党支部要建立党组织和党员责任清单、任务清单、问题清单,并在一定范围内进行公开,通过支部主题党日活动讲评、民主生活会和组织生活会情况通报等方式公示整改效果,做到边查边改、立行即改、常抓常改。(责任单位、科室:局属各单位、局党群工作科)
    ②持续推进基层党建问题整改。坚持问题导向,把解决问题贯穿学习教育全过程,持续解决党员党的意识不强、发挥作用不够等问题,持续解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,持续解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要继续抓好基层党建7项重点任务,巩固整改成果,持续抓好省委巡视组巡视“回头看”和市委巡察组反馈问题的整改落实。(责任单位、科室:局属各单位、局党群工作科)
    ③深化纪律作风整治。严格执行中央八项规定精神和省委六条意见、市委75条具体要求,认真落实“三短一简一俭”,积极倡导务实重行、勇于担当的工作作风。严厉整治“四风”,进一步遏制享乐主义、奢靡之风反弹,突出整治形式主义和官僚主义。强化履职尽责管理,认真落实容错纠错机制,大力整治“为官不为”。坚持开展明查暗访和纪律作风建设巡查,重点查处作风漂浮、工作不实、文山会海、表面文章、弄虚作假、脱离群众、消极应付等问题,严格问责追责,加大典型案例通报曝光力度,开展经常性的警示教育。(责任单位、科室:局党群工作科、局办公室)
    4、坚持在强基固本上持续用力,推动支部建设常态化。
    ①规范组织设置。落实基层组织整建工作要求,及时对届满支部换届改选。建立健全基层党组织信息台账,规范换届选举工作,选优配强基层党组织书记,注重发挥基层党组织的作用,强化基层党组织整体功能。把党支部建设作为最重要的基本建设,坚持和完善《支部工作指导手册》《支部组织生活规则》《支部书记履职“十个自问”》《党员履职手册》《党员履职“十个自问”》等制度,局党组要加强对所属支部建设的指导督促,推动基层党支部建设全面进步,全面过硬。继续积极参加“红旗党支部”创建,进一步提升市直水利系统党支部的战斗力和凝聚力。(责任单位、科室:局属各单位、局党群工作科)
    ②规范组织生活。将支部主题党日活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本制度安排,作为落实“三会一课”、党员党性分析和民主评议、组织生活会、民主生活会等组织生活制度的基本载体,认真落实“3+x”要求,推动基层党内政治生活严肃化、标准化、长效化。(责任单位、科室:局属各单位、局党群工作科)
    ③规范党员教育管理。突出党性教育,把从严管理监督与加强正向激励结合起来,推动党员教育管理从“宽松软”走向“严紧硬”。建立党员信息台账,认真落实组织关系转接制度,加强流动党员教育管理。加强离退休党员党支部建设,做好离退休党员管理服务工作。健全党内激励关怀帮扶机制,表彰奖励先进,关爱帮扶困难党员群体。
    ④规范党员发展。严格发展程序和纪律,认真落实“四个制度”,把好“六个关口”,切实提高发展党员质量,优化市直水利系统党员队伍结构。
    ⑤规范党费管理。按照市直机关工委要求,落实好党费收缴使用管理制度,建立健全党费工作台账,加大党费收缴督导力度,确保党费收缴及时。(责任单位、科室:局属各单位、局党群工作科)
    三、加强组织领导,强化责任担当
    1、坚持领导带头,以上率下
。局党组把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,开展研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用;局属各单位班子要带头落实学习计划,做好本单位表率。局党组主要负责同志要给全体党员讲党课,局(防办)班子成员要到分管联系的单位、党支部讲党课,结合精准扶贫等工作送党课到基层联系点。建立党员领导干部参加组织生活提醒机制。党员领导干部按要求参加民主生活会,常态化参加所在支部主题党日活动,以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会,带头开展批评和自我批评,主动接受支部党员监督。
    2、坚持压力传导,强化责任。市直水利系统各级领导班子要切实履行主体责任,专题研究部署,及时开展“两学一做”学习教育情况自查、小结。各级领导班子主要负责人是本单位“两学一做”学习教育第一责任人,要抓谋划、抓推动、抓落实。各级领导班子成员要落实一岗双责,加强对分管、联系单位党支部的指导。各党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,制定具体的工作计划,强化工作举措,推动全面从严治党要求落地生根。
    3、坚持督查指导,推动落实。局党组将结合督查、明查暗访,每季度对局属各单位开展一次集中督查,将通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,及时总结交流新经验,发现和解决存在问题,保证学习教育扎实推进、取得实效。
    4、坚持严格考核,问责追责。局党组将把各单位开展“两学一做”学习教育情况作为履行党建工作主体责任的首要任务,纳入履职尽责管理、年度党建工作考核、支部书记述职评议考核,对工作落实不力、搞形式走过场的,严肃批评教育,督促限期整改,并进行追责问责。

中共孝感市水利局党组
2017年6月19日

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