“两学一做”学习教育

“两学一做”“解放思想大讨论”学习教育交流发言提纲

来源:本站 发布时间:2016-5-25 17:23:51 浏览量:

胡青松


    按照市里“两学一做”,“解放思想大讨论”活动的统一要求,我结合学习习总书记系列重要讲话精神,五中全会关于五大发展理念、供给侧结构性改革、经济新常态等的理解。结合自身工作实际,谈谈自己的认识。

    一、深刻领会“两学一做”的内涵 

    在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,是党中央贯彻全面从严治党要求,深化党内教育、加强思想政治建设的重要部署,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

    “两学一做”,学是基础,做是关键,必须以学促做、知行合一。

    学党章党规,重在明标尺、树规范。党章党规就是党员干部的行为准则和规范,要对党章党规熟知尽知、牢记于心,真正学习好、把握好、执行好,时刻按照党章要求规范一言一行,拉起“警戒线”,不碰“高压线”,始终沿着正确的轨道前行。

    学系列讲话,重在明要义、树航向。习总书记系列重要讲话既站得高、看得远,又接地气、立得牢,讲的都是大家能听懂的话、平常能遇到的事,每一篇都充满深邃的思想、深刻的道理和马克思主义的真理。我们要认真学习习总书记系列重要讲话的基本精神,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

    做合格党员,重在明准绳、树底线。做合格党员就是要让党员干部切实发挥好先锋模范作用,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。每个党员都要坚持以合格党员的标准来要求自己、以合格党员的目标来鞭策自己,争做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的好党员,争做法律、政策、廉洁“三条底线”守得牢的好党员,时刻保持政治上的清醒、经济上的清楚、生活上的清白。

    二、深刻领会经济发展新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等重大问题

    习总书记关于经济发展新常态、五大发展新理念、供给侧结构性改革等重要论述,是中国特色社会主义理论的最新发展,是对中国经济社会发展规律的最新认识,是中国特色政治经济学的重大创新成果,是落实“五位一体”战略、实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的重要思想理论遵循。

    经济发展进入新常态,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是不以人的意志为转移的。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在新常态下,既要增强攻坚克难的勇气,也要保持强大战略定力;既要有忧患意识,也要有历史耐心。要一步一个脚印朝着既定目标前进,在新常态下把握新机遇、展现新作为、实现新发展。

    “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,攸关“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点,是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃,丰富发展了中国特色社会主义理论宝库,成为全面建成小康社会的行动指南、实现“两个一百年”奋斗目标的思想指引

    供给侧结构性改革的科学内涵和实践要求,是用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。是提高宏观调控效率和稳增长的重要推进器,是努力实现市场资源配置中起关键性作用的关键举措,是促进产业升级、突破中等收入陷阱的必由之路。

    三、认识适应引领“新常态”,推动水利改革发展

    水利是经济社会发展的命脉,是新常态下国家基础设施建设的重要领域。在经济新常态下加快水利改革发展,为经济社会发展提供可靠的水安全保障,是水利工作的重要遵循。经济新常态下,水利建设具有吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多,不会造成重复建设、产能过剩等问题的优势。国家把水利作为基础设施建设的重要支柱,部署开展大规模水利建设,水利迎来了前所未有的历史机遇期和建设黄金期。把水利工作放在经济新常态的大局中去谋划,加大投资力度,提高投资效率,能更好发挥水利投资对经济增长的拉动作用。要更加注重水利发展的质量,进一步补齐水利基础设施短板;更加注重水利改革的成效,让人民群众得到更多的实惠。

    落实五大发展理念,必须贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,加快从传统水利向现代水利转变。 

    创新:全面推进治水思路理念、方式方法、体制机制的创新,加快实现从粗放用水向节约用水转变,从供水管理向需水管理转变,从局部治理向系统治理转变,从注重行政推动向坚持两手发力、实施创新驱动转变。

    协调:着力提高水资源要素与其他经济要素的适配性、水利发展与经济社会发展的协调性。

    绿色:坚持节约优先、保护优先,以水定产、以水定城,充分发挥水资源管理红线的刚性约束作用,以用水方式转变倒逼产业结构调整和区域经济布局优化,推动循环经济、绿色经济和低碳经济发展。

    开放:坚持“引进来”和“走出去”,放开水利建设市场,引进社会资本,学习先进的经验为我所用,提升水利质量和效益。

    共享:要在水利改革发展中体现效益,惠及民生,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水利问题,增强获得感和幸福感。

    水利供给侧改革:供给侧结构性改革,创新水利投资计划管理方式,拓展水利投资来源渠道,加快节水供水重大水利工程建设,补齐补强民生水利短板,积极推进水生态文明建设,增加水利公共产品和服务供给,着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。 

    供水侧要根据水资源的承载能力,优化调整水资源配置格局,既实现经济社会的发展,也保证生态环境的可持续发展。

    水利在供给和保障能力方面还有较大差距,很多地方吃水、防洪、灌溉等问题没有得到解决,资金缺口较大。创新水利投融资体制机制,一方面可以弥补水利建设资金缺口,另一方面通过引进ppp等模式,能够建立健全水利设施多元化的产权结构体系,对于设施稳定运行和经济良性发展有较大益处。现在很多工程都是国家投资、政府投资,大量的运行管理成本政府是无力完全承担的。水利虽然是公益性为主的行业,但是也要善于运用市场化、竞争性的方式进行建设和运行。第三,吸引社会投资,可以激发用水户对节水、对工程管护的积极性。比如,农民通过集资等方式集体投入生产要素,取得了一些水利基础设施的运营或管理权限,对于农民来说,会增加他们对水利基础设施的获得感和主权意识,有利于激发他们维护用水权益和主动节水的意识。

    深化水利改革:小型水利工程管理体制改革、基层服务体系建设、农业水价综合改革等。

    认识、适应、引领和把握新常态,最终都要落实到具体行动上。水利人要按照好干部的标准,政治坚定、勇于担当,不折不扣执行新常态赋予水利的任务和要求,始终与党中央保持一致。要着眼形势和任务要求,加强理论学习,提高专业素养,成为抓落实的行家里手。践行“三严三实”,在工作上要雷厉风行、抢占先机,提高水平。守住党纪党规的基本底线,坚持纪严于法、纪在法前,进一步深化源头治理,逐步完善水利行政审批、项目安排、投资计划、基建程序、资金监管、质量监控、安全生产、水政执法等方面的规章制度。

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