关于印发《市直水利系统关于开展不担当、不作为问题专项治理工作实施方案》的通知

来源:本站 发布时间:2017-6-14 19:01:07 浏览量:
孝水党组[2017]8号
    徐家河水库管理局、郑家河水库管理,局属各单位、局(防办、湖泊局)机关各科室:
为认真贯彻落实2017年全省作风建设突出问题专项治理动员部署视频会议精神,着力解决人民群众反映强烈的不担当、不作为问题,根据市纪委《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》(孝纪文[2017]2号)和市委组织部《关于开展不担当、不作为问题专项治理工作的实施方案》,现将《市直水利系统关于开展不担当、不作为问题专项治理工作的实施方案》印发给你们,请结合实际抓紧组织实施。
    附:《市直水利系统关于开展不担当、不作为问题专项治理工作实施方案》

附:
市直水利系统关于开展不担当、不作为问题专项治理工作实施方案

    根据市纪委《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》(孝纪文[2017]2号)和市委组织部《关于开展不担当、不作为问题专项治理工作的实施方案》,现就市直水利系统关于不担当、不作为问题专项治理工作制定如下实施方案:
    一、目标任务    
    聚焦影响经济社会健康快速发展和保障改善民生的形式主义、官僚主义问题,通过开展不担当、不作为问题专项治理,加大对不担当、不作为突出问题的查处问责力度,深入整治不担当、不作为行为,旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部,引导党员干部讲政治、敢担当、有作为,为优化经济发展环境,加快推进我市经济社会快速发展提供作风纪律保障。
    二、组织领导
    市水利局党组为市直水利系统开展不担当、不作为问题专项治理工作责任主体,负责对专项治理工作的组织领导、研究谋划和指导推动;各级各单位主要负责人为本单位开展专项治理工作第一责任人,成立市直水利系统不担当、不作为问题专项治理工作领导小组:
    组  长:局党组书记陈东
    副组长:局党组副书记、局长袁长祥
    组  员:局领导班子全体成员,市纪委派驻市水利局纪检组相关人员、徐家河水库管理局、郑家河水库管理局及局属各单位主要负责人。
    领导小组下设办公室,办公室设在局党群工作(人事老干)科,负责不担当、不作为专项治理具体工作。
    三、专项治理范围和重点
    (一)局(防办、湖泊局)机关主要负责人及领导班子成员;徐家河水库管理局、郑家河水库管理局及局属各单位主要负责人和领导班子成员、各科室主要负责人。 
    (二)治理重点主要包括以下方面:
    1.领导干部在职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度;
    2.“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢;
    3.对群众利益问题推诿拖延,对职工、群众合理诉求视而不见,甚至故意刁难,需要反映的问题怕惹麻烦不反映,需要担责的不担责,需要协调的不协调;
    4.行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移,职能单位、科室办事拖沓、资料要求复杂多余、审批超时限;
    5.其他不担当、不作为问题。
    四、专项治理方法步骤     
    专项治理从2017年4月开始,至10月底结束,主要采取自查自纠、重点检查、整改问责、建章立制等四种方法进行并贯穿始终。专项治理集中性工作按照四个步骤进行。   
    (一)自查自纠、立行立改(4-9月份)  
    各级各单位领导班子和班子成员要对照专项治理重点,采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式,通过市纪委派驻市水利局纪检组执纪审查,委托第三方进行审计监督,组织明察暗访,对中央、省、市下发文件贯彻落实情况进行自查等多种途径,深入查找、找准问题、摸清情况,全面梳理本单位存在的不担当、不作为问题。自查自纠过程中要见人见事,既查个人的问题,又查监督管理中的问题;既查基层的问题,又查领导机关和领导干部的问题。
    各级各单位领导班子和班子成员对查找出的问题,列出整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,做到边查边改、即知即改、立行立改,逐条逐件整改到位。自查及整改情况要在一定范围内公开,接受群众监督。
    从5月份开始,各单位定期对自查情况进行统计和总结。每月25日前向局专项治理办公室报《2017年不担当、不作为问题专项治理情况统计表》(附后),6月25日、8月25日前一并报送阶段性工作总结。
    (二)重点检查、挂牌督办 (9-10月份)
    8月上旬至9月下旬,在各级各单位领导班子和班子成员自查的基础上,由局专项治理工作领导小组派出检查组,对各单位、各科室进行重点检查,全面查找各级各单位领导班子和班子成员、局(防办)各科室存在的不担当、不作为问题。重点检查群众反映比较强烈、自查发现问题“零报告”的单位和科室,检查市委、市政府提到点到的突出问题,检查省委巡视巡察反馈问题的整改落实情况,检查文件签字、签办意见情况,检查各类批文、批复情况。对检查中发现的问题,及时反馈相关单位领导班子和班子成员及科室,责成立行立改,专项治理办公室汇总整改结果。对自查不力,整改不及时,整改措施不到位的单位和个人进行系统内通报督办。对严重不担当、不作为问题,局专项治理领导小组将作为问题线索向市委专项治理办公室报告。
    第三阶段:整改问责、形成震慑(6-10月份)
    局专项治理工作领导小组通过市水利局网站对外公开实施方案和举报电话、邮箱,及时受理反映不担当、不作为问题的举报,畅通群众举报渠道,推进追责问责。对反映并核实的问题,按照相关程序和干部管理权限,作出相应处理,或报市纪委派驻市水利局纪检组查处。对举报、反映的不担当不作为问题,强化责任,限期办结,确保件件有着落。同时,把暗访检查作为发现突出问题,促进问题整改的重要手段,局专项治理工作领导小组对局属各单位每月至少进行一次明察暗访,发挥震慑作用。对发现的不担当、不作为问题进行严肃查处。坚持自查从宽原则,对自查出来的问题,视情况从轻或减轻处理。对专项治理中自查不认真、不整改、弄虚作假,不收敛、不收手、顶风违纪的问题,不隐瞒、不包庇,严格按照相关规定处理。
    第四阶段:建章立制,总结提高(10月份)
    局专项治理领导小组针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节,进行梳理,专题研究长效措施,完善规范相关制度;各单位要认真总结,针对本单位存在的问题,健全各项管理制度,建立健全有效防范和纠正干部不担当、不作为问题,提高水利党员干部服务群众能力和工作效能的制度体系,形成长效机制。开展专项治理工作民主评议活动,征求“两代表一委员”、服务对象、各级群众代表的意见建议,汇总梳理后形成评议结果,报市专项治理办公室。
    10月12日前,各级各单位、各科室对专项治理情况进行全面总结,总结情况报局专项治理工作领导小组;局专项办负责梳理汇总,全面总结市直水利系统开展专项治理工作情况,形成总结报告,报送市专项治理办公室。
    五、有关要求    
    1、强化思想认识。各单位根据此方案,结合本单位实际情况,6月15前制定具体的实施方案,进一步明确专项治理的范围重点、组织领导、方法步骤等。
    2. 加大宣传力度。各地各单位采取适当方式公布专项治理实施方案以及举报受理方式,引导市直水利系统广大干部职工积极参与、主动参与,营造良好氛围。及时传达学习市委专项治理办公室对典型案例的通报,形成震慑和警示效应。市直水利系统核查的典型案例情况及时报送市委专项治理办公室。同时,对开展专项治理中发现的正面典型进行广泛宣传,引导市直水利系统广大党员干部积极向先进、向典型看齐。
    举报电话:0712-2700330、2700299
    举报邮箱:xgsslj@163.com
    联系人:胡晓倩  褚世锋 

孝感市水利局
2017年6月10日

主办:孝感市水利局 电话:0712-2700200 E-mail:xgsslj@163.com 鄂ICP备05015566号-1

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