中央环保督察第69个问题整改销号报告

来源:本站 发布时间:2017-10-20 16:57:09 浏览量:
    中央环保督查反馈的第69个问题是:认真贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神,切实把修复长江生态环境摆在压倒性位置。现将整改情况汇报如下:
    一、整改措施及目标
    1、严格入河湖排污口设置审批,把好审批关口,对于水功能区纳污能力不足的河湖,坚决不予批复。
    2、进一步加强环保、水利部门的协调配合,建立水资源调度及预防水污染事件应急联动机制。
    3、严厉打击水污染违法行为,开展跨流域环境联合执法,有效遏制跨流域水环境污染问题。
    整改目标:涉及新、改、扩建入河湖的排污口,必须取得水资源论证和环评批复后方可开工建设;减少因防汛抗旱调度导致的饮用水源污染事件;围绕“长江大保护”工作,强化统筹协调,狠抓河道采砂管理工作,严厉打击非法采砂行为,确保河势稳定和防洪安全。
    二、整改工作开展情况
    1、全面排查 摸清底数
。据市委市政府统一安排,今年5月,及时与环保、城建、城管等部门沟通,按照国家水利部、环保部和城乡建设部技术要求,开展全市排污口排查,经长江委现场核查、水利部大数据核对、各县(市、区)政府确认,最终确定共有入河排污口178个,其中规模以上16个。
    2、开展监测 及时通报。对全市23个水功能区和王母湖、野猪湖、童家河3大湖泊开展人工取样水质监测,及时发布月度孝感市水功能区水质通报,将监测结果通报市环保局和各县市区。截止目前,12个省考核水功能区综合达标率83%,满足省定达标率76%的考核目标要求。
    3、规范调度 部门联动。2014年12月,起草印发《关于优化水利工程排水调度防止发生饮用水源污染物超标事件的意见》,2015-2017年,分别印发至各县市区防办。2015年4月20日,孝感市环保局、孝感市水利局、孝感市水文局三方签订《关于建立水污染预防及应急联动工作机制协议》。及时与环保部门及上下游进行沟通协调,规范调度程序,调度过程实行痕迹化管理。
    4、明确责任 严格执法。今年汛前,提请市政府与各县市区人民政府签订《孝感市2017年度河道采砂管理工作目标责任书》,并在《孝感日报》公告市、县两级政府及水行政主管部门河道采砂管理责任人,有效促进了以行政首长负责制和部门责任制为核心的采砂管理责任落实。坚持明查与暗访相结合,汉江、府河、澴河重点河域保持每月至少3次的巡查频率,对3件涉砂重点案件实施挂牌督办。设立涉砂举报热线,接受社会公开监督举报,共督办处理河道采砂信访举报案件32件。组织开展了全市2017年度河湖执法检查活动和河道采砂集中整治行动,立案查处涉河湖违法行为30起;严厉打击非法采砂犯罪行为,依法移交公安部门5件,检察部门已批捕2件。联合随州市水利局召开府河采砂管理工作联席会议,签订了《府河孝感随州交界水域采砂管理区域合作联动机制工作协议》,建立了区域合作联动机制和信息共享机制。组织开展了府河安陆广水交界水域打击非法采砂专项行动,保证了市际交界水域采砂管理秩序稳定可控。
    三、下步工作措施及销号时间
    计划于10月31日前完成该项问题整改并销号。下步主要工作措施为:
    1、继续做好水功能区水质监测工作。及时发布月度23个水功能区监测通报,整理各水功能区年度监测成果,核定省考核孝感市的12个水功能区达标率;根据23个水功能区监测成果核定各县市水功能区达标率。
    2、启动排污口监测工作。根据省水利厅部署,孝感市直负责监测25个规模以上排污口。目前已落实监测资金18.55万元,政府采购服务程序已启动,10月26日开标。
    3、启动重要水域纳污能力核定工作。在省核定府澴河纳污能力的基础上,启动了王母湖、野猪湖、汈汊湖、老观湖、东西汊湖等5个湖泊纳污能力核定工作,目前已落实监测资金23.8万元,政府采购服务程序已启动,10月26日开标。
    4、加强督办检查。督促各县市区严格落实相关文件及协议精神,科学调度,确保重要水源区水质安全。
    5、强化河道采砂管理。认真执行河道采砂规划,严格采砂许可管理。加强执法巡查,严打非法采砂,通过采砂管理法规、规章的宣传教育,强化采砂船舶和采砂活动的日常监督,加大巡查检查的力度和密度,把非法采砂行为控制处理在萌芽状态。按照落实“四专”(专门机构、专门经费、专门人员、专门装备)的要求,积极为砂管部门解决必需的执法装备和必要的工作经费,不断提高执法保障水平。加强河道采砂管理手段研究,进一步探索完善河道采砂管理体制和日常管理机制。
    如果对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间(2017年10月20日-2017年10月26日,共7天)向孝感市水利局反映。  
    联系方式:  
    直接责任人:汪胜安, 电话:0712-2700216  
            赵 敏, 电话:0712-2700209
    承 办 人:黄立华, 电话:0712-2700315
           彭 浩, 电话:0712-2700324
           周 俊, 电话:0712-2700289
孝感市水利局
2017年10月20日

主办:孝感市水利局 电话:0712-2700200 E-mail:xgsslj@163.com 鄂ICP备05015566号-1

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