应城市水利局始终把防洪保安、民生工程建设,作为改善民生,服务“三农”的主要职责。2009年以防汛抗旱为中心,以农田水利建设为重点,以项目建设为突破口,抢抓机遇,攻坚破难,全面完成了上级水利部门和市委、市政府下达的各项工作目标任务。被应城市委、市政府授予文明单位、计划生育先进单位、项目建设与投资先进单位,被孝感市委、市政府授予农田水利建设先进单位,被孝感市水利局授予孝感市水利系统先进单位。2010年将认真履行“防汛抗旱、改善民生、依法治水”三项重要职能,全面推进农村安全饮水、短港水库除险加固、夹河沟泵站更新改造、李咀、洪山2座小(一)型水库除险加固、短港西干渠末级渠系改造、农村机泵站维修改造、8座小(二)型水库溢洪道扩挖、“十二五”水利规划编制8大水利工程任务,以水资源可持续利用,推动全市经济社会的可持续发展。
一、抓住机遇,夯实基础,服务“三农”取得新成效
2009年,在市委、市政府的正确领导下,在各乡镇和市直有关部门的大力支持下,全市水利系统的广大干部职工深入学习实践科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路,抢抓中央扩大内需的良好机遇,着力推进“平安水利、民生水利、和谐水利”建设,圆满地完成了年度工作目标任务。我市被孝感市人民政府评为2009年农田水利基本建设先进县市,市水利局被孝感市水利局连续三年(2007—2009年)评为责任目标考核先进单位。
(一)认真履行防汛抗旱职能,构建平安水利
防汛抗旱工作,是水利部门的重要职责之一。为做好2009年的防汛工作,我们做了大量准备工作。一是加强组织领导,明确防汛责任。二是开展汛前检查,督办限期整改。三是修订完善预案,规范操作规程。四是储备物质器材,落实抢险队伍。五是落实除险资金,处理险情隐患。我们落实除险资金150万元,对夹河沟、龙湖、城关泵站进行维修;对大富水北十闸、府河上大闸等险段进行整修;对老县河喻家节制闸进行除险;对义和引水河两岸12处涵闸进行除险;对三合险段进行抛石固基。
6月29日—30日,我市陡降大到暴雨,平均降雨在100mm以上,导致河、湖水位陡涨,湖区内垸严重渍涝。我们及时调度夹河沟、龙湖、王台、青工堤、梅港等泵站开机排渍,累计排水2000多万方。7月中旬—8月下旬,我市持续晴热高温少雨,部分地区出现旱情。我们采取关闸蓄水、涵闸引水、水库放水、境外搬水、泵站提水等多项措施抗御秋旱,全市累计提、引、放水5000多万方。
(二)全力推进八大项目建设,构建民生水利
2009年,为改善农业生产和农民生活条件,全面推进了八大民生水利工程建设,完成投资7815万元。
1、农村饮水安全工程:完成投资3500万元,其中,国家、省投资2562万元,市财政配套300万元。建成18个供水系统,解决了99个村、7万农村人口饮水安全问题。重点饮水工程渔子河水厂已竣工试运行。
2、夹河沟泵站更新改造工程:计划总投资3107万元,其中中央、省投资2485万元,工期2年,于2008年4月18日正式动工,已完成计划投资1400万元。
3、短港水库除险加固工程:计划总投资2860万元,其中中央、省投资2002万元,工期2年,于2007年11月28日正式动工,2009年10月已全部竣工。
4、5座小(一)型水库除险加固工程:四龙河、燕子山、鸭子港三座小(一)型水库,计划总投资900万元, 7月份已全部完工。
5、农村机泵站维修改造工程:投资175万元(其中市财政投资150万元),白濒澥、青工堤、梅港、三宫殿、牛啼口、鲁台等30处机站的维修改造任务已全部完成。
6、杨岭小农水“民办公助“工程:完成投资508.9万元,其中中央、省补助254万元。5月31日通过了孝感市检查验收。
7、水利血防灭螺工程:总投资731万元,其中国家投资217万元,主要是对汉水河南堤进行水利血防综合整治。完成外平台吹填3.2公里,平整堤面10.7公里,于12月底全部完工。
8、小(二)型水库溢洪道扩挖工程:2009年第四季度,市财政列支80万元对汤池、陈河、杨岭、杨河、城北等7个乡镇8座小(二)型水库溢洪道扩挖,已全部竣工。
(三)不断强化“以人为本”理念,构建和谐水利
一是加强局级领导班子建设,维护班子团结。以“解放思想,开拓创新,统筹兼顾、科学发展”为主题,加强领导班子思想建设;以坚持“集体领导,分工负责”的领导原则和“管线、包片、驻点”的工作原则为主题,加强领导班子组织建设;以“勤于学习,乐于奉献”为主题,加强领导班子的作风建设;以“廉洁从政,勤政为民”为主题,加强领导班子的廉政建设,为服务好“三农”提供了强有力的组织保障。
二是解决干部职工实际问题,保持全局稳定。我们基本完成了全市水管体制改革工作,对15家水管单位进行了单位定性,人员定编,经费落实,下岗分流。同时,进一步完善了养老保险和医疗保险制度,水利工程管理单位合同制职工养老保险和全员干部职工医疗保险实现了全覆盖,充分调动了水利职工的工作积极性,为服务好“三农”稳定了队伍。
三是治理水环境污染,促进“人水和谐”。为落实市人大七届三次会议通过的《关于组织实施老县河综合治理工程议案》,按照市政府在五年内把老县河打造成“水清、岸绿、游畅、景美”的新河流的目标要求,我们组织工作专班,请省水科院编制了水利专项可行性研究报告;为治理短港水库、渔子河水库等中小水库的水污染,采取得力措施,严厉打击投肥养殖的违法行为,确保水体不受污染。
二、乘势而上,强基固本,实现民生水利新跨越
2010年,我们将认真贯彻落实中央、省委和市委1号文件精神,抢抓机遇,不断加大各类项目申报、争取和实施力度。在改善民生,服务“三农”中再立新功。突出抓好7大重点水利工程建设。一是农村饮水安全饮水。完成投资5000万元,解决131个村共10万人的饮水安全问题。二是短港水库除险加固。继续抓好工程煞尾,做好工程有关迎检工作。三是夹河沟泵站更新改造。确保今年5月份全部竣工。四是李咀、洪山2座小(一)型水库除险加固。计划完成投资766万元(其中中央、省级投资600万元),力争今年6月底竣工。五是短港西干渠末级渠系改造。计划完成投资312万元(其中:中央投资87万元,省级配套100万元)。六是8座小(二)型水库溢洪道扩挖。计划完成投资80万元。七是20处农村机泵站维修改造。计划完成投资150万元。