按照水利部《关于加快完成新增中央水利投资建设任务的紧急通知》（办规计[2008]597号）的要求，为督促各地做好2008年第四季度中央新增水利建设投资计划的落实工作，确保明年3月前按时完成建设任务，孝感市水利局组织专班于二00九年一月九日至十一日对孝感市08年度中央新增水利投资建设项目进展情况进行了检查和督办，并于十二日在市水利局召开了紧急会议，对督查情况进行了通报。总体上，我市新增投资项目进展顺利，中央投资计划已全部下达到各项目单位，项目前期工作全部完成，招投标及开工准备工作进展较快，预计元月上旬可掀起大规模施工高潮。具体进展情况如下：

    1、孝南区八汊洼水库、孝昌县金盆水库、安陆市幸福水库及大悟县姚河水库，目前已全部开工建设。其中安陆市幸福水库、孝昌县金盆水库因措施得力、组织协调到位、施工部署安排合理，进度比较快，预计本周即可形成施工高潮。

    2、郑家河灌区续建配套与节水改造项目，已开工建设，目前进展顺利。

    3、环东泵站更新改造工程，13日完成招投标；府南泵站更新改造工程14日完成招投标。预计元月16日前可全部开工。

    4、农村饮水安全项目，初步设计以及实施方案已经审查批复完毕，应城、汉川、孝昌、大悟已开工建设，云梦将1月17日开标。

    截止2009年1月12日，新增投资计划已累计完成1747万元，占下达投资计划的14.5%。在完成的中央投资中，农村饮水安全项目727万元，大中型病险水库除险加固项目910万元，大型灌区续建配套与节水改造工程项目110万元。水利建设已完成土石方6.5万方，混凝土0.15万方、钢材购入35吨。（见后附表）

    从现场督查情况看，在省水利厅、孝感市市水利局的强力督促下，绝大多数项目法人对加快工程建设进度的重要性认识有了提高，建设进度明显加快，但也有个别项目法人重视程度不够、组织协调不力、工程建设进展缓慢。截止1月12日，环东泵站更新改造工程、府南泵站更新改造工程仍处于招投标阶段，还未开工。部分县（市、区）饮水安全项目建设工作还未展开，这与省水利厅确定的建设节点要求相比，存在较大差距，如不采取措施，加快建设，09年3月前将很难完成建设任务。这既与国家拉动内需的目的不符，又损害了孝感水利的形象，且影响度汛安全。

    按期完成2008年第四季度新增投资建设任务是当前我市水利系统最重要、最紧迫的任务，各县（市、区）水行政主管部门、各业务科室要采取切实措施，强责任、抓落实，统筹安排。以只争朝夕的精神，以务实高效的工作作风，明确任务，强化责任，细化措施，扎实工作，坚决完成新增中央水利投资各项建设任务，确保各项目标的实现。

    一、思想认识要到位。要有高度的政治敏锐性，站在讲政治的高度来抓工作。新增中央水利投资建设任务完成情况的好坏，直接关系到促进经济增长、维护社会稳定的全局，也关系到明年中央水利建设投入规模，各地水利部门必须充分认识加快完成新增中央水利投资的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策和部署上来。

    二、领导责任要到位。主要领导要深入一线、靠前指挥、率先垂范、勇于负责，切实加强对项目建设的统筹谋划、安排部署和业务指导，做好与项目法人和设计、监理等参建方的协调工作，做好工程建设外部环境协调，及时发现和解决建设中的突出问题。要层层落实工作责任，签订项目实施责任书，建立问责制度，保证切实完成好各项建设任务。

    三、具体措施要到位。一要细化工程建设工作目标和任务，按照以日保周、以周保月的工作要求，全力确保在元月上中旬形成施工高潮，切实加快新增水利投资项目建设进度。二要采取平行施工的方法，尽可能的扩大施工工作面。三要做好机械、劳力、材料、设备组织工作，抓紧备料，抓紧订货，抓紧组织劳力。四要加快资金支付。五要制定科学的实施方案，充分考虑气候、春节等施工不利因素，采取措施保证春节期间正常施工，将施工计划层层分解落实，倒排工期，明确任务，以日保周、以周保月，加快建设进度，要切切实实与各参建单位沟通协商，合理安排施工计划。六要增加施工力量，衔接好施工各个环节，尽可能多地形成实物工作量。

    四、资金拨付要到位。各地必须高度重视，进一步加强与发展改革、财政部门的沟通协调，想尽一切办法，立即将所有投资下达到项目实施单位。各县（市、区）水利财务部门要加强督促资金拨付、加快资金支付进度。

    五、管理措施要到位。要严格基本建设程序管理，要切实加强工程质量管理，严格质量标准和操作规程，确保工程质量经得起检验。要进一步强化监督管理，对各地新增水利投资项目的前期工作、工程质量、建设进度、招投标和资金使用管理等进行全过程检查督促，保障中央扩大内需孝感水利建设项目的顺利实施。努力实现“工程安全、生产安全、资金安全、干部安全”。

    请进度相对较慢的县（市、区）水行政主管部门加强督促检查，尽快制订措施整改，并将倒排工期计划及资金安排计划上报市水利局。望相关项目法人针对存在问题，深入分析原因，加强组织协调，加强与设计、施工、监理等参建单位沟通，认真加以整改，努力抢抓工期，进一步加快建设进度，把步调统一到省水利厅的安排上来，确保如期完成建设任务。