同志们:
根据市委统一安排,今天我们召开创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动动员大会,会议的主要任务是,对创建好班子活动作好安排部署,紧密联系领导班子建设的实际,着力解决领导班子及其成员在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,更好地发挥领导班子及其成员在贯彻执行省第九次党代会和市第四次党代会精神中的核心、表率作用。下面,我讲三点意见。
一、充分认识创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动的重大意义
1、创建好班子活动,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。十六大提出,要在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。落实好这一要求,领导班子和领导干部是关键,直接影响到一个行业、一个部门学习贯彻的力度和效果。因此,要把加强领导班子建设与贯彻“三个代表”重要思想紧密结合起来,做到相互促进,相得益彰。通过加强领导班子建设,推动学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的不断深入;通过深化对“三个代表”重要思想的学习贯彻,促进领导班子建设的进一步加强,使各级领导班子真正成为身体力行实践“三个代表”重要思想的表率。
2、创建好班子活动,是提高我市水利系统各级领导班子和干部队伍素质的现实需要。水利行业是一个艰苦的行业,在防汛抗灾中,哪里有危险哪里就有我们水利人的身影,我们的行业精神“献身、负责、求实”更是说明了这一点,可以说,我们水利队伍不论是领导干部还是干部职工,整体素质都是好的,是具有凝聚力和战斗力的,特别是在前一阶段的防汛抗灾中,我们水利系统广大干部职工认真贯彻落实市委市政府的工作部署,全力以赴投入抗灾工作,夺取了防汛抗灾斗争的阶段性胜利,展现了水利系统干部的良好作风,这是主流。但也要看到,在市场经济高速发展的今天,我们的领导班子建设还存在着一些差距和不足:有的只注重抓业务,不注意政策理论的学习;有的工作重点不突出,成效不显著,办事拖拉;有的过份强调个人意见,没有一种大局观念,不善于从全局的角度想问题办事情;有的对存在的问题不敢抓、不敢管;有的缺乏求真务实的工作作风,纪律松弛和群众观念淡薄,等等。这些问题,虽然存在于极少数人身上,却影响着领导班子的战斗力,影响领导班子的形象。这些都需要在开展创建好班子活动中加以解决。
3、创建好班子活动,是推动全市水利事业进一步发展的重要保证。今年以来,经过全系统上下的共同努力,我们水利事业取得了令人振奋的可喜成绩。一是坚持以人为本,从维护人民群众公共安全角度抓好防汛抗灾,时刻筑牢防大汛、抗大灾的思想防线,今年战胜了近10年来的最大汛情,夺取防汛抗灾阶段性胜利。二是突出了水利“第一要务,保障农村饮水安全。已完成7万人的饮水安全解困任务,工程建设步伐加快,工程竣工28处,在建17处,共完成投资2363.4万元。三是争取水利建设资金4800万元,水利项目建设卓有成效。四是以水环境保护为重点,加快推进了水生态修复工程建设。重点治理大悟、孝昌、安陆和应城项目区的小流域,加大水资源保护力度,依法加强入河排污口监督管理,建与环保部门协作机制,共同搞好饮用水源区保护工作,积极争取实施饮用水源地保护工程。但对比市委市政府的要求,我们还有较大差距,还应该发展得更快更好。面对严峻的形势,我们稍有松懈就会落伍,要使我市水利事业实现跨越式发展,关键在于各级领导班子是否有凝聚力、战斗力和创造力。只有不断加强领导班子建设,才能提供坚强有力的保证。
二、按照好班子建设的要求和标准,加强各级领导班子建设
开展创建好班子活动,为我们进一步加强领导班子建设提供了一个很好的载体。我们要以此为契机,紧密结合我市水利改革与发展的实际,积极开展创建好班子活动,培养领导班子开拓创新、真抓实干、抢前争先、争创一流、艰苦奋斗、清正廉洁的精神,增强班子的凝聚力和战斗力,把班子建设成“团结、廉洁、创新、实干”的领导集体,为实现传统水利向资源水利的转变,为实现“人水和谐”这一目标,开创我市水利工作新局面提供坚强的组织保证。
要团结协调。领导班子坚持民主集中制原则,班子成员以事业为重,分工负责,相互支持,和谐共事,加强团结,团结是建立在干好事情、干成事情的基础上,要做到大事讲团结,小事讲风格,积极维护班子思想和行动的统一,形成共谋发展的合力。
要真抓实干。牢固树立思想发展、谋发展、抓发展、促发展的意识,坚持科学态度和求实精神,坚持说实话、办实事、求实效,工作上要达到三个层次的要求,第一层次,能干事、不误事;第二层次,工作有板有眼,认真负责;第三层次,要创造经验,善于总结规律;始终保持坚忍不拔、奋发有为的良好精神状态,着力做到一步一个脚印,踏踏实实地工作,敢于面对逆境,勇于克服困难,善于解决问题。
要开拓创新。坚持解放思想、与时俱进,不断推进观念创新、体制创新和领导方式创新,在促进人水和谐、水利可持续发展上要有新思路,在为民、务实、清廉上要有新形象,在水利建设管理上要有新举措;善于抢抓机遇,善于创造性地开展工作,善于克难攻坚,用新思维、新方法、新手段来解决不断出现的新问题、新困难,从单位实际出发,不断创新观念、创新制度、创新工作,不断提升工作的质量和水平,努力争创一流工作业绩。
要清正廉洁。发扬艰苦奋斗的精神,坚持廉洁从政,认真落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”的责任,在发挥自身表率作用的同时,抓好分管科室或二级单位的党风廉政建设,确保无违纪违法问题发生。我们要认识到反腐倡廉的重要性,这是由我们党的性质决定的,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这要求我们要清正廉洁,保障社会公平正义,保障广大人民的利益不受侵犯。对于我们水利行业来说,要达到三种不同层次的要求,一是对于领导干部个人来讲,要做到廉洁自律,加强学习,依法从政,依法行政,该办的事要及时办,不该办的事不能乱办。严格要求自己,做好表率作用。二是对于一个行业来讲,要纠正行业不正之风,今年我们水利领域的重点是治理商业贿赂,这点办不好,我们的工程质量就得不到保证,行业形象也会受到影响,治理商业贿赂的关键是要落实好项目四制,加强资金管理。三是对于组织来讲,要抓好案件的查办,以此来警戒个人,做到警钟长鸣,时刻不忘廉洁自律,清白做人。
三、联系实际,突出重点,切实抓好好班子活动的组织实施工作
创建好班子活动,关系到领导班子建设的好坏,关系到一个地方一个部门的发展,我们要根据市委的《通知》精神,搞好本单位的创建活动,对此项活动引起足够的重视。因此,切实搞好此项活动,就当前的主要工作来讲,各单位要按要求认真抓好创建活动的组织落实。这里,我要说的是,今年的创建好班子活动以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点,围绕”团结、廉洁、创新、实干“的基本要求,抓好对照检查和认真整改两个方面的工作,从8月中下旬开始,集中1个月左右时间,重点抓好宣传发动、深入学习,征求意见、对照检查,研究整改措施、制定整改方案三个环节;从9月下旬开始,重点围绕落实整改措施,有针对性地建立完善有关制度,开展主题实践活动,解决我们水利行业存在的一些突出问题。我们认为,各单位的创建活动可分为三个阶段。
一是宣传发动,深入学习阶段。这一阶段的主要任务是,统一思想认识,制定并下发活动方案,利用各种形式,认真做好宣传发动工作,积极营造创建活动良好的舆论氛围,通过相关会议和办宣传专栏等形式,及时介绍和交流学习体会和思想认识。
二是组织实施阶段。这一阶段的主要任务是,根据市委的总体部署,认真抓好创建工作的具体落实。对照方案要求,逐条抓好落实,认真查找薄弱环节,分析原因,制定整改措施;通过召开相关会议或问卷调查等方法,听取干部群众对领导班子开展创建活动的意见和建议,及时掌握和解决各二级单位创建活动的进度情况及存在的问题,利用编发简报、开辟宣传专栏等途径,组织交流创建活动的好的做法及经验。
三是落实整改措施阶段。这一阶段的主要任务是,围绕落实各项整改措施,重点抓好以下几个方面的工作:抓好制度建设。要按照整改方案的要求,着力从制度方面查找原因,依据有关规定,建立切实可行的制度,并认真抓好贯彻执行,保证各项制度落到实处。抓好“廉洁从政,献身水利”的主题实践活动。活动中,要进一步学习蒋志刚,学习他忠诚党的事业,淡泊名利,勤政为民的政治本色;学习他胸怀水利事业,情系家乡人民,克服家庭困难,听从组织召唤,扎根基层,吃苦耐劳、踏实敬业的奉献精神;学习他热爱本职工作,勤学苦钻业务技能,务实创新,勇攀高峰的进取精神;学习他关键时刻,奋不顾身,挺身而出,舍生忘死的献身精神;学习他坚持党性原则,甘守清贫,不以权谋私,廉洁从政,拒腐蚀永不沾的优秀品质和高尚情操。抓好突出问题的解决。以这次创建好班子活动为契机,抓住群众普遍关心、反映强烈的问题,积极创造条件,有计划、有步骤地一个一个加以解决,就我们水利行业来说,目前重点要解决的就是农村饮水安全工程建设问题,我们要坚持将农村饮水安全作为当前水利工作的“第一任务”,精心组织实施。并将进展情况及时向群众反馈,接受群众监督、社会监督。
同志们,创建好班子活动是当前和今后一段时期的重要工作, 我们要高度重视,以这次活动为契机,大力推动水利事业和队伍建设。力争把我们水利系统各级领导班子建设成为“团结、廉洁、创新、实干”的坚强领导集体,以更加旺盛的斗志、更加科学的态度,克难奋进,拼搏进取,带领全市5000多名水利人,为全面推进人水和谐,“建设经济强市,构建和谐孝感”作出应有的贡献。