——————————胡茂书同志在电视专栏“局长话廉政”的讲话
近几年来,随着国家建设重点向农村转移,各级对水利投入逐步增加,水利建设工程相对较多,特别是农村饮水安全工程,领导关注,群众期盼,管好用好建设资金,把涉及人民群众切身利益的好事办好,加强党风廉政建设十分重要。
作为一个政府部门,加强党风廉政建设的关键是“依法行政”和“执政为民”。结合水利部门工作实际,2007年加强党风廉政建设要着重在以下方面做好工作。
一、深入开展向蒋志刚同志学习活动,筑牢拒腐防变的思想防线。蒋志刚同志是孝昌县水务局副局长,是全省廉洁从政的先进个人、水利系统的优秀代表。他扎根基层25年,爱岗敬业、清廉从政、无私奉献,为水利事业做出了突出贡献。我们要深入开展“学习蒋志刚,争做优秀水利人”的活动,让他成为我们水利系统的一面旗帜,作为广大水利干部努力的方向。同时把学习蒋志刚与开展警示教育,与学习法规条例相结合,从而教育水利干部树立正确人生观、世界观、价值观,养成总书记提出的八种良好作风,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、不断强化水利工程建设“四制”,把住党风廉政建设的关键闸口。工程建设历来是廉政建设工作的重点部位。我们坚持从制度入手,抓住关键,把住闸口,严格落实水利工程建设管理的项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等“四制”,实行“三管齐下”,确保“三个安全”。一是管好项目计划,杜绝人情工程。认真完善并严格执行水利建设项目招投标管理制度,杜绝“违规招标”的现象,从源头治腐防腐;二是管好建设资金,杜绝腐败工程。严格规范资金管理,推行统一报账制度,做到施工管理、峻工验收和决算审计环环把关,相互制约;三是管好工程质量,杜绝“豆腐渣”工程。通过规范工程建设管理,做到设计、施工、监理、验收相分离,层层把住质量关,使工程质量管理透明化、制度化。这样通过用制度来管事、管钱、管人,最终保证水利工程安全、资金安全、干部安全。
三、始终把群众利益放在首位,努力改进工作作风。加强党风廉政建设着重解决为谁服务、为谁掌权的问题。只有把群众利益放在首位,坚持群众利益无小事的观念,才能克服私心杂念,才能改进我们的工作,才能够依法行政、执政为民。根据党中央提出的建设社会主义和谐社会的战略部署和省市要求,我们制定了构建人水和谐、切实解决人民群众最关心、最直接、最现实利益的工作方案,在“十一五”期间,着重解决好农村饮水安全、水利灭螺、排灌设施改造等直接关系群众生产生活的突出问题,充分发挥水利部门作用,为群众办实事、办好事,树立水利部门的良好形象。
四、坚持做到“两手抓、两手硬”,认真落实“一岗双责”。一是坚持两手抓、两手硬。既要抓好本单位管理工作,又要抓好党风廉政建设,并善于把党风廉政建设与业务工作有机结合起来,相互促进、相互推动。要坚持业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核,年初明确目标,年中检查兑现,年底考核总结,从制度上保证工作落实。二是切实发挥表率作用。作为单位主要负责人要以身作则,自觉加强自我学习、自我教育和自我约束,自觉遵守廉洁自律各项规定,严于律己,做好表率。要求下面做到的,自己首先要做到,以自己的行动去影响和带领干部职工,完成好各项工作任务。三是充分发挥纪检监察机关功能,加大对违纪案件的查处力度,确保队伍纯洁。