——纪念十六届“世界水日”、第二十一届“中国水周”
孝感市水利局局长 胡茂书
“两会”刚刚胜利闭幕，我们迎来了第十六届“世界水日”，第二十一届“中国水周”。联合国确定今年世界水日的宣传主题是“涉水卫生”。我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为：“发展水利，改善民生”。
发展水利，改善民生，是贯彻落实科学发展观的根本要求。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。水利工作落实科学发展观，一要坚持以人为本。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水问题。突出解决好民生水利问题，保障人民群众饮水安全，改善生产生活条件，创造优良生态和优美环境。二要坚持人水和谐理念。促进人水和谐是生态文明建设的基本要求，也是可持续发展治水思路的核心理念。要改变传统水利的工作思路和工作方法，更加注重给洪水以出路，注重维护河流湖泊水库健康，注重水资源保护和水土保持生态治理，促进经济社会与资源环境协调发展。三要坚持水资源可持续利用。坚持经济社会发展与水资源承载能力相适应，从供水管理向需水管理转变，满足饮水安全、防洪安全、经济发展用水安全、生态用水安全要求，注重节水防污型社会建设，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。四要坚持统筹兼顾方针。全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，是重要的水利工作方针，也是可持续发展治水思路的根本方法。要坚持防洪抗旱除涝并重，开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，工程措施与非工程措施结合，实现流域水利与区域水利、城市水利与农村水利的统筹协调发展，经济效益、社会效益、生态效益有机统一。
发展水利，改善民生，必须把民生问题摆到更加突出的位置。防汛抗洪关系生命安危，饮水安全关系身心健康，水生态环境关系生存发展，水利工作与人民群众的生活幸福安康紧密相连。我市有很多关系民生的水利问题亟待解决。一是防洪保安问题仍十分突出。孝感是水旱灾害多发地区，防汛仍然是孝感天大的事，特别是境内中小河流众多，堤防防洪能力薄弱，还有不少病险水库尚未整治，仍是心腹大患。二是农村饮水安全问题亟待解决。据调查，国家核定我市农村饮水不安全人口195.33万人，占我市农村总人口的50%。其中饮水水质不达标184.75万人，占饮水不安全总人数的95％，缺水10.58万人，占5%。水质问题中，饮用高氟水0.79万人，苦咸水19.1万人，污染水164.86万人（其中血吸虫疫水23.08万人）。三是水生态环境日益受到破坏。随着人民群众生活水平的提高，人们对生活质量和生态环境的要求越来越高。但与此同时，随着经济社会快速发展，水生态环境恶化趋势开始凸显，目前我市水土流失、水源污染、城乡河湖生态失衡等问题较为严重。洪涝灾害、农村饮水不安全、水环境恶化等水问题已经成为影响民生的重要因素，要求我们必须把保障和改善民生摆到更加突出的位置，以保障人民群众生命安全、生活条件、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，让广大人民群众共享水利发展成果。
发展水利，改善民生，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的水问题做起。面对新时期水利工作的新形势、新任务，我们提出要坚持把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点，始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益作为首要目标，把人民群众是否满意作为根本标准，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是抓好防洪保安工程建设，确保防洪安全。继续抓好汉江干堤整治工程，全面提高汉江堤防防洪标准；结合汉北河血防治理工程，对汉北河重点险段进行整治；大力开展水库除险加固，努力构筑江河防洪保安体系，保障粮食安全和人民群众生命财产安全。二是抓好农村安全饮水工程建设，确保饮水安全。我们将解决农村饮水安全问题作为当前工作的重中之重，进一步完善实施方案，千方百计筹措建设资金，落实地方政府配套资金，积极引进民营资本。加强项目和水厂的规范化建设和管理，努力提高建管水平。积极探索长效机制，落实好经营责任主体。同时加强部门协调配合，努力形成工作合力，真正把饮水安全工程建成民心工程，德政工程。争取“十一五”期间解决饮水不安全人口157.67万人， “十二五”期间全部解决剩余的饮水不安全人口。三是抓好城乡水生态环境建设，确保生态安全。构建水生态文明是一个全新的课题，我们将积极探索和实践，围绕武汉城市圈“两型”社会建设，重点加强节水防污型社会建设、水土保持生态建设、城市和农村水生态修复。在城市，积极谋划城市水生态保护与修复试点，重点抓好孝感城区水生态修复规划，打造城市亲水平台。加强饮用水源地保护，积极预防和治理面源污染，同时加强排污口监管，努力消除点源污染。在农村，整治农村沟塘渠系，建设清洁河道，改善恢复生态。加大水土流失治理力度，重点推进清洁小流域治理。继续抓水利血防综合防治，狠抓水利结合灭螺专项工程建设，积极倡导自主开展村级水利结合灭螺工程建设。我们将以水利发展的成果，努力满足广大人民群众实现优质生活、享有优良环境的需求。