同志们：

    这次会议的主要任务是，传达贯彻全省水利局长会议精神，回顾总结2007年全市水利工作，表彰目标考核先进单位和个人，围绕落实科学发展观，研究分析水利形势，安排部署今后一个时期及2008年的水利工作。根据局党组研究意见，讲三个方面的问题。

    一、克难奋进，2007年水利工作取得新成绩

    2007年，全市水利系统认真贯彻落实中央和省、市水利工作部署，践行可持续发展治水理路，战胜了1998年以来的最大洪水，夺取了防汛抗旱全面胜利；切实加强农村饮水安全工程规范化建设，较好完成了年度建设任务；抓住水利建设大投入机遇，争取国家投资有较大幅度增长；坚定不移推进水利改革，基本完成市直水管单位改革任务；坚持依法治水管水，实施科技兴水战略，加强党风政风行风建设，水利事业保持了良好的发展势头。

    1、防汛抗旱夺取全面胜利。去年我市发生了1998年以来的最大汛情，府环河先后四次超警戒，汉江三次超警戒，汉北河上游接近保证水位，大富水接近历史最高水位；全市有71座水库相继溢洪，郑家河水库出现建库以来最高水位，防汛形势一度十分紧张。在市委市政府领导下，广大水利干部职工全力以赴投入防汛抗灾。坚持统一指挥，科学调度，有序应对，在全省率先启动防汛三级应急响应；汛前认真开展检查，做好充分准备；汛期坚持24小时值班，科学预测预报，及时会商，当好参谋。基层水利工程管理单位和工程技术人员坚守岗位，测报水雨汛情，加强工程防守，及时处理了徐家河水库大坝57米平台局部塌陷等较大险情，确保了工程安全。坚持防汛抗旱两手抓，针对4-5月出现的较重旱情，加强抗旱调度。南部千方百计利用江河湖泊机站引水提水，北部充分发挥徐家河、郑家河等大中型水库抗旱作用，有效缓解了旱情。全市各类水利工程累计放、引、提水约1.2亿方，抗旱面积达124.7万亩次。在全市防汛抗旱斗争中，各级水利部门始终把人民群众生命安全和用水安全放在首位，在较大暴雨洪水和较重旱情面前，全市没有出现人为因素导致的灾害损失，最大限度地发挥了水利工程抗洪抗旱减灾效益，为孝感经济社会的又好又快发展和人民群众生活安定提供了有力保障。

    2、农村饮水安全完成年度任务。坚持把饮水安全作为当前农村水利的首要任务来抓，2007年全市共建成饮水工程76处，完成投资9500万元，解决饮水不安全人数26.21万人，占年度任务的102％。各级水利部门不断创新思路，注重规范化建设和管理，取得了较好的工程效益和社会效益。各县市区发挥自身优势，因地制宜谋划。孝昌县利用水务一体化的管理体制优势，大力开展城市自来水管网延伸工程建设。汉川市、孝南区利用境内地势平坦、人口密集的地理区位优势，新建、改建、扩建乡镇自来水厂，铺设延伸管网。应城市利用地下水资源丰富、水质良好的有利条件，选择打机井建联村供水工程。大悟县利用境内水库、山泉资源丰富和自然落差大的地理优势，大力开展水库引水、引泉工程建设。一些村组还组织农户修建洗漱间，配备太阳能热水器、水冲厕所，真正体现了农村饮水安全提高农民生活质量的最终目的。在工程建设中，通过规范项目建管，统一质量标准，特别是统一设计饮水安全工程建筑装修标准和饮水安全标识，形成自己的建筑特色，产生了良好的社会效应。积极探索长效机制，实行规模化建设、规范化管理、企业化经营、专业化服务，为饮水安全工程做到“建得成、管得好、用得起、长受益”打下了坚实基础。12月上旬，省水利厅在我市召开全省农村饮水安全工程规范化建设现场会，对我市饮水安全建设给予充分肯定。

    3、水利项目建设进展顺利。2007年我市实施了一大批水利骨干工程建设项目，扎实开展了农田水利基本建设，水利工程抗灾能力不断提高。全市共争取国家和省各类资金2.3亿元，其中基建投资1.51亿、事业费及专项应急资金1880万元。抓堤防整治，继续对汉江干堤重点险段和涵闸开展整险加固；突出抓好汉北河水利血防工程和安陆解放山枢纽泄洪闸整险工程。抓水库除险加固，重点开展了短港、清水河水库除险加固工程建设；启动了徐家河水库除险加固项目，完成了列入中央国债项目的金盆、八汊洼、姚河、幸福等4座中型和16座小型水库除险加固项目的前期工作。全市共有53座病险水库列入国家三年脱险专项规划，有27座小型水库溢洪道扩挖纳入省专项计划。抓泵站更新改造，河口泵站建设步伐加快，大沙、云梦泵站更新改造工程建设进展顺利；启动了夹河沟、汉川泵站更新改造项目建设；争取到府南、环东泵站列入国家第三批计划。抓灌区节水配套，继续抓好徐家河、郑家河、彭店灌区改造年度项目实施，启动了观音岩灌区项目建设。抓水土保持生态建设，进一步加大水土流失治理力度，彭店小流域综合治理工程竣工验收，开展了水土保持监测网络与信息系统一期建设。抓节水型社会建设，积极推进孝昌县全省节水型社会建设试点工作，编制了《孝昌县水功能区划》，先后建成工程7处。抓农田水利基本建设，全面完成了2007年度农田水利建设目标任务，全市共投入建设资金8419万元，投工1988万个，完成土石方2142万方，占年度计划的110％。应城市高度重视农田水利建设，去年市财政拿出300多万元专门用于小型泵站更新改造和渠道塘堰疏挖。省人民政府以鄂政发[2007]70号文授予我市应城市、孝南区政府“2007年度全省水利建设先进单位”称号。

    4、水利改革扎实推进。在市委市政府的重视和大力支持下，局党组高度统一思想，坚定不移推进改革，去年重点抓了徐家河、郑家河、堤防处等单位改革，帮助解决实际困难，做好干部职工思想工作，保证了改革扎实稳定推进。到2007年底，市直水管单位改革已经基本完成，五个改革单位共定编166人，分流105人，清退临时工48人，改革单位全部完成了竞争上岗。2007年度市财政按改革政策共落实五个单位“两项经费”310万元。水利企业改革不断深化，市水利工程处在“事改企”的基础上，全面推进公司“企转民”改革，由职工出资参股组建成立了新的孝天水利水电建设有限公司，职工身份也完成由“事业单位人”到“公司股东”的转变，目前公司运转平稳，发展势头良好。县市区改革有了新突破，云梦、安陆已经出台了水管体制改革方案，孝昌、应城已向政府上报了改革方案，标志着县市水管单位改革开始启动。

    5、依法治水管水能力不断提高。加大了水政执法力度。加强河道管理，会同有关部门联合执法，狠抓河道清障和河道采砂等专项整治，共清理河道违章建筑、垃圾、耕种、树障等744处；对33家违规采砂户进行了整治，查封7家违规采砂户，查封60艘采砂船只，滥采滥挖现象得到有效遏制，维护了正常的水事秩序。开展了开发建设项目水土保持监督执法专项行动，先后对境内15个开发建设项目报批或审批水保方案。各项涉水行政许可审批公开透明，去年通过电子政务，办理许可审批事项13项，提高了办理效率，受到群众好评。加强了水资源保护。严格水功能区划制度，《孝感市水功能区划报告》通过了省水利厅审查，并报孝感市政府批准施行。严格实施取水许可制度，全市发放取水许可证1081套，许可水量25.63亿方(地下水0.5亿方)。加强地下水“三严”管理，超采区水位下降势头得到遏制。坚持发布年度水资源公报，对全市水资源质量、蓄水情况、供用水状况、以及水环境状况进行分析评价；加强对排污口管理，对重点饮用水源地定期进行监测并向社会公布。强化了水利规费征管。全市水利规费征收人员克服困难，严格依法依规收费，做到了应收尽收。落实了新的水资源费征收管理办法，孝感市本级水资源费征收顺利完成了由地税代征的移交工作。市规费处、水政支队、节水办等单位相关经费纳入了市综合财政预算。

    6、水利管理水平稳步提升。实施目标考核，提高了管理水平。去年在广泛征求意见的基础上，我们出台了对县市区水利局实施目标管理、对局机关及二级单位开展目标考核的具体办法。通过实施目标管理，推动了工作，取得了实效。在全省水利局长会议上，我市就“提升水利管理能力和水平”作了典型发言，得到省厅领导和兄弟市州的肯定。今天我们将表彰一批先进单位和个人，希望大家相互学习，相互借鉴，推动水利管理水平不断提高。水利科技和人才队伍建设日益加强。坚持以水利信息化带动水利现代化，进一步完善全市水利信息化规划，实施了市直东山头闸等信息化项目建设，开通了省市视频会商系统；对计算机局域网、孝感水利网、程控交换网进行了升级改造。加强水利人才队伍建设，鼓励专业培训，奖励继续教育。通过与大专院校联合办班等形式，大力培养水利后备人才。水利经济在改革和服务中求发展，按照现代企业制度，规范企业管理，提高竞争实力，设计院等企事业单位抓住水利建设新机遇，在服务中求发展，取得了较好效益。坚持警钟长鸣，常抓不懈，水利企事业单位安全生产实现全年无事故。

    7、党的建设和精神文明建设取得实效。认真开展学习教育活动。组织干部职工认真学习党的“十七大”精神，局班子成员带头撰写调研文章，坚持用科学发展观指导水利事业。开展思想道德教育，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，激励全体干部职工始终保持激扬向上的精神状态。切实加强党风廉政建设和班子自身建设。认真贯彻执行市委市政府的各项方针、政策，严格执行党风廉政建设各项制度，认真遵守“四大纪律、八项要求”和“八不准”的承诺。坚持一岗双责，抓班子，带队伍，积极开展创建“团结、廉洁、创新、实干”的“四好”班子活动。加强了水利资金监管和财务审计工作，认真组织开展专项检查，确保水利工程、资金、干部安全。扎实开展文明单位创建活动。深入开展精神文明创建活动，全市水利系统又有一批单位分别被评为市级及县市区文明单位。严格落实维护社会稳定工作责任制，狠抓社会治安综合治理工作，及时处置群众来信来访特别是集体上访，有效维护了社会稳定。加大了水利宣传工作力度，通过新闻媒体和水利网络平台，宣传报道篇幅有大幅增长。开展爱心帮困活动，组织对水利系统困难职工帮扶。积极做好融入武汉城市圈工作，与武汉市水务局开展了互访活动，双方就建立防汛抗旱、水资源管理等工作协商交流机制，共同服务于武汉城市圈“两型”社会建设达成广泛共识。

    回顾总结过去一年的工作，推进水利事业的不断发展，必须坚持解放思想，努力创新工作思路。坚持在治水理念上创新，在拓展服务领域上创新，在水利投入和建管机制上创新，在改革发展上创新，支撑和指导水利事业发展。必须坚持突出重点，努力把握工作大局。把水利工作纳入全市工作大局来考虑，围绕改善民生、服务经济社会发展来安排，确保防汛抗灾、饮水安全、项目建设、水利改革、依法治水等重点工作顺利推进。必须坚持求真务实，努力探索推进水利事业发展新方法。坚持从实际出发，提出工作措施，善于研究新情况，总结新经验，敢于迎难而上，破解改革发展难题。必须坚持团结协作，努力发挥水利系统整体活力。坚持抓班子，带队伍，不断提高干部职工队伍整体素质。坚持激励先进，宣传典型，激发干部职工的工作热情。加强对县市区水利工作的组织领导，促进全市水利工作的平衡发展。

    与此同时，我们也要清醒地看到，孝感水利还面临着一些亟待解决的困难和问题：水利工程基础薄弱，还不适应防大灾、抗大灾的需要；工作创新不够，改革力度不大；基层水利发展特别是农田水利基础设施建设与管理的长效机制还未建立等等。这些问题，需要我们深入研究、切实解决。

    二、迎接挑战，开拓创新，以科学发展观统领水利工作

    贯彻落实党的“十七大”和全国、省水利工作会议精神，推进孝感水利又好又快发展，关键要以科学发展观为统领，结合孝感实际，积极践行可持续发展治水思路。

    深刻领会落实科学发展观对水利工作的新要求。党的“十七大”提出科学发展观，是我们做好水利工作的根本指针。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。水利工作落实科学发展观，一要坚持以人为本。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水问题。突出解决好民生水利问题，保障人民群众饮水安全，改善生产生活条件，创造优良生态和优美环境。二要坚持人水和谐理念。促进人水和谐是生态文明建设的基本要求，也是可持续发展治水思路的核心理念。要改变传统水利的工作思路和工作方法，更加注重给洪水以出路，注重维护河流湖泊水库健康，注重水资源保护和水土保持生态治理，促进经济社会与资源环境协调发展。三要坚持水资源可持续利用。要坚持经济社会发展与水资源承载能力相适应，从供水管理向需水管理转变，满足饮水安全、防洪安全、经济发展用水安全、生态用水安全要求，注重节水防污型社会建设，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。四要坚持统筹兼顾方针。全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，是重要的水利工作方针，也是可持续发展治水思路的根本方法。要坚持防洪抗旱除涝并重，开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，工程措施与非工程措施结合，实现流域水利与区域水利、城市水利与农村水利的统筹协调发展，经济效益、社会效益、生态效益有机统一。

    进一步明确可持续发展水利工作的新任务。一要保障公共安全和粮食安全。孝感是水旱灾害多发地区，防汛仍然是孝感天大的事，特别是境内中小河流众多，堤防防洪能力薄弱，还有不少病险水库尚未整治，仍是心腹大患。我们要进一步健全防汛应急管理机制，积极推进城乡堤防整治和河道疏浚，大力开展水库除险加固，努力构筑江河防洪保安体系，确保人民群众生命安全，保护好改革发展成果。孝感是粮食主产区，维护粮食安全有着特殊的责任。我们要大力加强排灌体系建设，着力提高农业综合生产能力、抗御灾害能力，提高农业用水效率和效益。二要改善群众生活条件。孝感还有不少群众缺乏基本的饮水安全保障，还有不少疫区群众深受血吸虫之害。我们要努力构建民生水利，维护好社会用水公平，让群众共享水利发展成果。特别是要优先解决农村饮水安全问题，加大水利血防工作力度，狠抓农田水利基本建设，认真落实水库移民后期扶持政策，提高群众安全用水的保证率。三要着力水生态环境建设。构建水生态文明是一个全新的课题，我们要积极探索和实践，围绕武汉城市圈“两型”社会建设，重点加强节水防污型社会建设、水土保持生态建设和城市水生态修复，统筹水资源开发利用和节约保护，提高水资源的利用效率和效益。四要坚持依法治水管水。可持续发展水利必须依托良好的水法制环境。要加强水法制宣传教育，强化水政监察队伍建设，严格水行政执法，依法足额征收水利规费。要进一步规范水行政许可，加快推行政务公开，切实提升水利公共服务能力。要全面提高水利行业管理能力和水平，强化水利工程“四制”管理，确保工程质量和效益。五要加快水利改革与发展。传统的水利工程管理体制已经到了非改不可的地步，我们一定要抓住改革机遇，深化水管体制改革，尽快建立起水利单位良性运行机制。要建立健全以公共财政为主渠道的水利投融资机制，形成“政府主导、社会共建”的发展体制。要进一步探索农田水利建设长效机制，完善乡镇水利站改革，建立基层水利可持续发展体制。六要努力推进水利现代化。要把水利信息化建设放在更加突出的位置，坚持以水利信息化促进水利现代化。学会用现代的治水理念、先进的科学技术、科学的管理制度，来武装和改造传统水利，逐步建起较为完善的防洪减灾体系、高效的水资源配置利用体系、优良的水生态环境保护体系、先进的管理运行保障体系，提高水利对经济社会发展的保障能力。

    准确把握今后一个时期水利工作目标。坚持以科学发展观为统领，必须突出工作重点，进一步明确今后一个时期、重点是“十一五”规划期内的水利工作目标。防洪标准明显提高。继续抓好汉江干堤整治工程，全面提高汉江堤防防洪标准；结合汉北河血防治理工程，对汉北河重点险段进行整治；积极推动府环河纳入中小河流综合治理规划。抓住病险水库脱险整治机遇，“十一五”内全面完成大、中、小型病险水库脱险任务。民生水利明显改善。重点加强饮水安全工程建设，确保“十一五”内解决好157.67万农村群众饮水不安全问题，初步建立饮水安全工程长效管理机制。农业抗灾能力明显增强。南部突出大型排灌泵站更新改造，抓紧项目实施，尽早完工受益；北部突出大中型灌区节水改造，注重末级渠系建设，努力改善和恢复灌区面积，提高灌溉效率。坚持开展小型农田水利基础设施建设，突出田间渠系和蓄水工程建设，重点解决抗旱死角问题。节水型社会建设与水生态建设取得明显进展，突出抓好孝昌节水型社会试点，重点推进府、环河及孝感城区水生态修复。加强水土流失综合治理，全市水土保持监测网络基本建成。依法治水能力明显提高，初步建立和完善与国家水法律法规相配套、与依法治水要求相适应的法规体系，完成“五五”普法目标任务，水政监察规范化建设和执法保障能力建设初见成效。水资源保护力度明显加强。完善江河湖泊水功能区划，加强排污口管理，建立供水水源地保护制度。水利改革与发展取得明显成效。全市水管体制改革任务全面完成，初步建立水利单位良性运行机制。一批堤防、水库、泵站、涵闸等水利工程管理单位实现省级达标。县市区水利局全面建立起局域网和水利网站，部分重点水利工程初步实现防汛抗旱、水资源配置、工程监管等主要业务工作的信息化管理。

    三、明确任务，突出重点，扎实做好2008年水利工作

    2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划的关键年，做好今年的水利工作至关重要。2008年全市水利工作总的要求是：以全面贯彻党的十七大精神为主线，以科学发展观为统领，努力践行可持续发展的治水思路，围绕服务新农村建设和资源节约型、环境友好型社会建设，着力构建平安水利、民生水利、生态水利、法制水利、可持续发展水利、现代水利，努力建设适应孝感经济社会发展需求的防洪减灾保障体系、水资源供给保障体系和水环境保障体系，以水资源的可持续利用支撑孝感经济社会的可持续发展。

    1、全力抓好防汛抗旱。防汛抗灾工作不能有丝毫的麻痹和大意。无论今年防汛形势预测如何，水利部门都要立足防大汛、抗大灾，全面做好防汛准备。当前要尽早落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，做到领导到位、责任明确。要早准备、早部署，修订完善防汛抗旱预案，加大汛前检查力度，及时处理病险隐患。结合汛前检查，加强对堤防建设和管理的督察，保障防汛公路畅通，清除行洪障碍，整治雨淋沟缺，修整堤容堤貌。认真做好在建工程的安全度汛工作，强化山洪灾害防御，严防安全事故和群死群伤事件。坚持防汛抗旱两手抓，合理调度水源，实施主动抗旱防旱，最大限度地满足城乡生活、生态、生产用水需求。抓紧水毁工程修复，抓好雪灾后重建，确保汛前脱险，确保春耕备耕需要。

    2、切实抓好饮水安全工程建设。今年全市要完成30.66万人饮水安全工程建设任务，时间很紧、任务艰巨。07年任务要煞好尾，08年任务要抓紧实施方案的评审和报批，尽早实施。要做到“建得成、管得好、用得起、长受益”，必须从规划、设计、建设、管理、经营、服务等几个方面统筹考虑，把政府的主导作用与市场要素参与相结合，建设的经济性与运行的经济性相结合，工程的公益性与水厂的经营性相结合，解决农民饮水安全与改善城镇供水设施建设相结合。要进一步完善实施方案，坚持以集中供水为主。要千方百计筹措建设资金，落实地方政府配套资金，积极引进民营资本。要加强项目和水厂的规范化建设和管理，努力提高建管水平。要积极探索长效机制，落实好经营责任主体。要加强部门协调配合，努力形成工作合力，真正把饮水安全工程建成民心工程，德政工程。

    3、扎实抓好水利设施建设。抓好水利基建项目建设，确保工程质量和进度。按照病险水库三年脱险的目标要求，加快水库加固项目初步设计工作步伐，确保7月底以前全面完成观音岩、姚河、幸福3座大中型和34座小一型水库的初步设计任务；完成清水河水库和5座小型水库主体工程除险加固任务；4月底完成27座小型水库溢洪道扩挖任务。加强堤防防洪工程建设，重点抓好汉江堤防整治和崩岸应急整治工程。加快泵站更新改造步伐，列入国家第一批计划的大沙、云梦泵站要在汛前完成机电设备安装调试、第二批汉川、夹河沟泵站要完成好年度任务、第三批府南、环东泵站要在今年内动工。继续开展好灌区节水改造，年内要全面完成徐家河灌区2005、2006年度和郑家河灌区2006年度任务，争取完成徐家河、郑家河灌区2007年度任务。扎实开展小型农田水利建设，重点抓好民办公助项目，做到建一处，成一处，受益一处。要抓好田间渠系工程建设，南部加强渠系整治，北部抓好塘堰扩挖，注重末级渠系改造。要针对部分地方抗旱突出问题，坚持从规划入手，逐一解决抗旱死角问题。要加大水利投入，坚持“政府主导、社会共建”，地方政府要建立稳定、规范、公开的水利建设资金投入体制和机制。要继续发展“三民水利”，拓宽水利建设资金渠道，推进小型水利设施产权制度改革。

    4、积极开展节水型社会建设和水生态建设。认真抓好孝昌县节水型社会试点建设，完善机制体制，加大投入和建设力度，尽快出成效、出经验，为全市、全省发挥好示范作用。抓好水土保持综合防治工作，重点推进大悟县清洁小流域治理，继续抓好水土保持监测网络与信息系统二期建设。抓住武汉城市圈“两型”社会改革试点机遇，积极谋划城市水生态保护与修复试点，重点抓好孝感城区水生态修复规划，努力争取项目审批立项。继续抓水利血防综合防治，狠抓水利结合灭螺专项工程建设，积极倡导自主开展村级水利结合灭螺工程建设。

    5、坚持依法行政，依法治水。加强水法规政策调研，适时出台与本地经济社会发展相适应、与国家法律法规相配套的规范性文件。认真组织开展好水法制宣传活动。结合“世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”，开展好一系列较大规模的宣传活动。在3月22日“世界水日”，市局将城区人民广场举办一台水法宣传晚会。各地可以根据自身实际，开展好形式多样的宣传活动，展示水利形象，营造良好氛围。坚持依法行政，进一步完善电子政务流程，加强水行政许可事项管理，严格行政审批。加大水政执法力度，重点开展打击非法采砂、整治河道管理范围内非法建设等综合执法行动，加强对开发建设项目水土保持监督执法，做好水事纠纷预防和调处。依法征管各项水利规费，做到应收尽收，服务水利建设。加强执法队伍建设，提高执法人员素质，配备必需的设备和车辆，提高执法保障能力。

    6、确保完成水管体制改革任务。今年是全省水管体制改革的结账年，省里明确要求对改革进度处于后十位的县市停止项目审批和资金安排。市委市政府对水管体制改革也是高度重视，将水管单位改革写入了今年的《政府工作报告》，并作为重点任务分解落实到分管领导和县市区政府。我们是躲不过，推不掉，这个坎再难也要迈过去。各地要本着对水利事业负责，对广大水利干部职工负责的态度，统一思想认识，争取政府主导，突出重点难点，确保年内完成任务。从市局推进改革的情况看，只要我们的工作到位，就一定能争取党委政府支持，就一定能取得干部职工理解，就一定能确保改革扎实有效推进。各地要争取5月底前出台改革实施方案和“三定”方案，9月底前完成竞争上岗和人员分流工作，12月底前接受省的整体验收。要切实落实好分流人员有关政策，创造条件解决后顾之忧，争取政府尽快落实“两项经费”。我们将加大督办力度，上下一心，克难攻坚，决不因改革影响我们的项目建设和争取投资。

    7、提升水利管理能力和水平。要继续抓好目标考核管理，今年对目标管理考核办法进一步修订完善，以期更加准确地反映各地水利工作的真实情况。今年是市委市政府提出的“重大项目建设年”。各地要在认真做好水利规划的基础上，把握国家水利投资政策重点，抓住机遇，积极争取重点项目建设。要提早做好项目储备，积极做好前期工作，争取我市有一大批项目进省级项目库。加强水利工程建设管理，认真落实“五制”，严格质量监督和项目稽查，确保质量效益。抓好水利工程日常管理，积极开展管理达标升级活动，规范水利工程单位日常管理工作，确保工程安全和效益发挥，争取有一批水利工程管理单位达标升级。加强水资源管理，严格实施取水许可审批制度和建设项目水资源认证制度，落实对水功能区的管理，强化对排污口的监管。加强灌区供用水管理，加强用水者协会建设，完善农业水费征收和管理体制。强化水利财务管理，重点加强预算管理和财务监督检查，加大专项资金审计自查力度，确保资金安全。抓好水利经济发展，利用好水土资源，开展以水利旅游、生态种养为基础的水利综合经营，缓解水管单位经济压力。努力推动水利信息化建设，各地要根据自身实际，加大信息化投入，争取在县市区局域网、水利网站建设和重点工程信息化管理上有突破。

    要加强执行力建设。执行力，就是抓发展，抓落实的能力，就是实现工作目标的能力和效率。我们的工作思路和目标确定之后，执行力就是决定因素。在不久前召开的市政府四届三次全会上，强调要加强执行能力，提高行政效能，确保出色完成全年各项目标任务。各地要充分认识加强执行力建设的重要意义，围绕完成水利各项工作目标，讲激情，比干事；讲勤政，比效能；讲善政，比业绩；讲廉政，比形象，进一步营造抓执行的浓厚氛围。

    8、扎实推进党风廉政建设和精神文明建设。坚持抓党风、促政风、带行风，落实党风廉政建设责任制，强化源头治腐。加大政务公开、事务公开工作力度，大力开展行风建设，办理好人大建议和政协提案。深入开展文明创建活动，抓好社会治安综合治理、群众来信来访、安全生产等工作，组织好以纪念’98抗洪胜利十周年大型系列活动、水利服务新农村建设等为重点的水利新闻报道。不断加强领导班子和队伍建设，加大继续教育、岗位培训和学历教育力度，提高水利职工技能。抓好人才发展规划实施，努力建设高素质水利人才队伍。努力争取各县市区水利局都成为县级文明单位，市水利局成为市级最佳文明单位，全市水利系统成为市级文明系统。