今年全市计划完成30.66万人的饮水安全工程建设任务，投资12264万元，其中中央及省投资7542.4万元。截至12月底，今年全市已建成饮水工程140处，解决饮水不安全人数35.2万人，完成投资13977万元，圆满完成了年度任务。我们主要抓了以下几项工作：

    一是签订目标责任书。年初，市政府与各县市区政府签定责任状后，市水利局也在全市水利局长会议上，与各县市区水利局签订了目标责任书，将农村饮水安全工作其作为一项重要内容，纳入年终考核工作目标，以切实保证把农村饮水安全工程建设工作落到实处。

    二是科学编制实施方案。各县市区从实际出发，因地制宜，制定实施方案，既考虑当前也考虑长远，既讲究社会效益、生态效益，也讲究经济可行性，各具特色，各有特点。大悟县、孝昌县部分地方利用水库多的优势，继续大力建设水库自流引水工程，投资省、水质水量有保障；安陆、汉川、孝南、应城调整思路，集中力量兴建万人千吨以上规模水厂；应城市拓宽思路，把大水厂建设与当地旅游产业和经济发展相结合，多方筹资，新建渔子河水库供水工程；汉川市打破乡镇区域界线，按供水发展要求谋划，实行整市推进，力争率先实施农村自来水化，步入全国农村饮水安全建设先进行列；云梦、孝昌充分利用城市自来水富裕能力，大力开展城镇自来水管网延伸，实行城乡统筹发展。

    三是重视和加强了饮水安全工程建设中的矛盾调处。例如，在农村饮水安全项目中，采用城镇自来水管网向农村延伸是一个安全、经济、可行的重要方式，取得了较好效果，但在实施过程中也存在着一些急待解决的问题。孝感市委、市人大、市政府领导高度重视，孝感市政府办牵头，市水利局、市物价局、市城建委共同组成调研小组，到各县市区及有关乡镇进行调研，在深入调查研究的基础上，依据国家有关法规文件，结合孝感实际，起草了《关于加强城镇供水管网向农村延伸工程建设和管理意见》。经市政府第8次常务会议讨论并同意，以孝感政办发【2008】50号文印发施行。《意见》从科学制定规划、明确建设主体、落实管理责任、严格水价标准、加强部门协调等五个方面对城镇供水管网向农村延伸工作提出了明确要求。

    四是规范工程建设管理。饮水安全工程建设关系到广大农村群众的切身利益。为了把好事办好、实事办实，在项目建设过程中，我们严格执行“四制”管理。各县市区项目建设主要材料和设备，都实行了集中招标采购，规模较大的单项工程，通过招标方式确定施工队伍。项目建设质量监督和建设监理制度得到了较好的落实。

    五是积极落实配套资金。针对饮水安全工程建设资金不足的问题，应城、安陆、云梦、孝昌、孝南等县市区，在本地财政并不宽裕的情况下，积极筹措资金，支持农村饮水安全工作。其中汉川市政府承诺从今年起，每年配套资金500万元；应城市政府安排配套2008年农村饮水安全项目190万元；安陆市按照人均30元配套；云梦县安排配套资金150万元；孝昌县安排配套资金104.29万元；孝南区安排配套资金70.38万元。目前全市已到位县级财政配套资金1566万元。

    六是领导重视，严格督办。我市农村安全饮水工作时间紧，任务重，工作压力超过往年。各级领导非常重视农村饮水安全工作，5月30日，在全市防汛抗旱工作会议上，市委书记黄关春专门就农村饮水安全工作再次进行了部署。市政府已把农村饮水安全列为十件民生工程之一,对县市区加强了督办。孝感市人大、政协，各县市区党委、政府亦高度重视安全饮水工作，为该项工作的顺利开展提供了组织保障。

    七是加强了饮水安全工程长效机制和管理体制的探索。已经建成的饮水安全工程，绝大部分都做到了产权明晰、管理责任落实、经营机制灵活。通过承包、租赁、股份合作、拍卖经营权、委托专门机构统一管理等多种形式，明确了经营责任主体，努力实现工程良性运行。我们于2008年12月份印发了《孝感市农村饮水安全工程星级达标管理办法》，于明年初开始试行，以便进一步落实建后管护责任，促进工程规范管理、良性运行、长期受益。

    八是做好饮水安全工程“十一五”中期评估工作。根据省饮水办要求，我们及时组织各县市区开展了此项工作，对2005年—2008年6月30日已安排中央投资、省筹和提前垫支贷款投入的农村饮水安全规划项目进行了认真分析评估。

    九是做好完建工程的验收准备工作。按照省厅要求，我市及时下发了相关文件，要求各地迅速抓落实。同时市饮水办成立专门督办检查组，对每个县市区2004年～2007年项目的迎检准备工作逐一进行了检查督办，对检查中发现的问题及时予以解决。