11月18日,孝感市水管体制改革验收组对孝昌县水管体制改革工作进行了验收。
验收组采取听、看、查、议的方式进行,首先听取了孝昌县水管体制改革工作情况汇报,随后仔细翻阅了改革资料汇编,认真查看了县编委对该县7个水管单位的定性定编文件、财政局下达的部门预算文件、人员内部改革配套文件、竞争上岗资料,详细询问了改革后分流人员安置、职工队伍稳定状况。
验收组经过听、看、查程序后,最后按照〈湖北省水利工程管理体制改革市、县整体验收办法〉,对孝昌县水管体改工作进行了综合评议。通过评议讨论,验收组全体成员一致认为,孝昌县委、县政府高度重视水管体改工作,县财政、人事、编制、劳动等部门积极配合,改革动员广泛,改革中坚持公开、公平、公正的原则,在保证基层水管单位稳定、职工队伍稳定的前提下,率先在全市基本完成了全县水利工程管理体制改革任务,初步形成了水利工程良性运行机制。主要完成的工作:一是组建了强有力的改革领导机构,成立了县水管体制改革领导小组和办公室,改革专班办事有力。二是县编委对水管单位都出台了规范的“三定”文件,文件规定了水管单位性质、职责、编制数、经费形式;财政局落实了水管单位人员经费预算,水利工程维修养护经费30万元列入财政预算,并从水费等渠道落实了128万元维修养护费。三是广泛进行了内部改革,人员全部参加竞争上岗,通过竞岗确定了91名事业编制岗位的上岗人员。四是初步实行了水管单位内部管养分离,73名经营性人员明确有部分人员从事工程养护任务。五是改革实施过程平稳,较顺利地完成了人员分流、身份置换工作。六是开展了职工全员养老保险工作,已完成了单位首期养老金和职工个人承担养老保险费上缴任务。七是水价改革完成,全县水利工程供水全面实行“两部制”水价,水费收取率达到77%。鉴于以上工作情况,验收组同意孝昌县的水管体制改革工作通过整体验收。对于下一步深化改革工作,验收组提出了三点意见和建议:一是要随着县财政状况的好转,逐步增加财政对水利工程维修养护费的到位力度;二是加快健全水管单位职工社会养老保险的保障机制,通过政府支持、单位自筹等多渠道筹措余下的养老保险资金,继续做好分流人员工作,巩固改革成果。三是进一步深化内部改革,严格编制管理,实行单位人员总量控制和岗位管理,建立内部工效挂钩的激励机制。
验收组由市人事局、编办、财政局和水利局等市水管体改领导小组成员和专班人员组成。