为贯彻落实国务院办公厅批转的《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号），如期完成改革任务，在上级业务主管部门的指导和当地党委、政府的大力支持下，应城水利局从水利行业的实际出发，按照正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，正确处理水利工程建设与管理的关系；正确处理责、权、利的关系；正确处理改革发展和稳定的关系的原则,积极稳妥，顺利推进全市水管体制改革。

    一是统一思想认识。局党组多次召开水管体制改革专题会议，研究改革的具体措施，并就水管体制改革问题，征求基层水管单位意见，在大家达成共识的基础上，及时召开全局水管体制改革动员大会，强调水管体制改革的意义和作用，使广大干部职工统一思想认识，营造良好的改革氛围。

    二是成立工作专班。为了加强水管体制改革工作的领导，应城市成立了水管体制改革领导小组，调整充实了水管体制改革的领导力量，成立了由分管农业的副书记、常务副市长、农业副市长、市人大、政协分管农业农村工作的市领导任正副组长；市农办、发改、财政、人事、编制、劳动和社会保障、司法、水利等相关部门负责人为成员的改革领导专班，全面领导和协调水管体制改革工作。

    三是争取领导重视。为推动全市水管体制改革工作，应城水利局将孝感市水管体制改革领导小组下发的孝水体改[2008]1号《关于全市水管体制改革进展情况的通报》复印多份送市主要领导、市农业集团领导，并就水管体制改革工作多次向市主要领导及农业集团领导汇报，争取市领导的重视与支持。

    四是测算摸清家底。应城水利局由分管水管体制改革工作的副局长带队，组织人事、计财等相关股室到工程管理单位调查，查出工程管理单位普遍存在管理体制不顺、机制不活、经费短缺、队伍不稳等诸多弊端，摸清水管工程单位的家底。

    五是出台改革方案。为搞好水管体制改革，应城市水利局主要领导亲自抓，其它班子成员配合抓，相关股室积极配合，经反复讨论，水管体制改革方案十易其稿，6月中旬，应城市人民政府办公室以应政办发[2008]56号文件印发了《应城市水利工程管理体制改革实施方案》。确定纯公益性水管单位11家，准公益性水管单位6家，经营性单位4家。纯公益性和准公益性事业单位核定事业编制173人。

    六是搞好衔接落实。应城水利局根据市政府出台的《应城市水利工程管理体制改革方案》实施意见和水管体制改革市长现场办公会议纪要精神，主动与人事、编制、财政、劳动保障等相关部门衔接，重新核定公益性、准公益性工程单位人员编制，确定改革退休人员养老保险经费的标准,落实人员经费、维修经费保障机制。