会议认为，上半年全市水利工作取得了较好的成绩。防汛抗旱工作抓得比较主动，各地自筹资金整险除险，狠抓农田水利基本建设，加强堤防建设管理、信息化建设，各级领导加大汛前督办检查力度；重点项目进展顺利，水库除险加固，小水库溢洪道扩挖，泵站更新改造，灌区续建配套，小农水项目的建设顺利推进；饮水安全工程进一步规范，出台了《关于加强城镇供水管网向农村延伸工程建设和管理的指导意见》，进一步调整了总体规划，加大了落实配套资金的力度；水管体制改革成效明显，三个县市出台改革方案，其他县市改革方案正在拟定中；依法治水得到加强，进一步加大了水法规的宣传力度，狠抓了河道采砂专项整治工作，优化窗口服务，规范水费征收；水利系统作风建设有了新的进步，通过破解改革难题激发了干部职工的工作热情，主动服从大局，服务中心工作，不少县市工作得到党委政府充分肯定。在总结成绩的同时也要看到存在的不足，主要表现在思想观念上僵化，工作创新意识不强，工作作风不够扎实，解决实际问题的办法不多，工作推动力不大，我们的工作与高标准，与年度目标考核，与在全市全省有地位、有作为还有一定的差距。

    会议要求，在下半年的水利工作中，全市水利系统的广大干部职工要进一步振奋精神，特别是要善于在工作实践中克服困难，迎接挑战，确保全面完成全年各项水利工作任务。

    一是坚持防汛抗旱两手抓。在防汛抗旱方面，一要加预警信息的研究，为防汛抗旱决策提供依据。加强险情、汛情、旱情、灾情、山洪灾害的信息收集分析，做到事前有预报，事中有预案，事后有总结。加强与气象、水文、国土、农业等部门的会商，及时准确的掌握情况，提高决策的准确性、科学性。二要坚持防汛抗旱两手抓。根据中长期天气预报，进入7月下旬以后，我市将出现伏旱天气，各地在做好防汛抗灾工作的同时，也要做好蓄水保水的工作，对不能满足抗旱需要的工程要加大整治的力度，特别是渠道的清淤整治，抗旱泵站的维修要进一步加强。三是尽早谋划今冬明春的水利建设。突出重点，针对防汛抗旱的薄弱环节制定好规划。要把塘堰扩挖、灌区恢复、渠道清淤、小型泵站的维修做为工作重点；要搞好几个“结合”，即农田水利基本建设与其它农业项目建设，与板块经济建设，与新农村清洁工程建设相结合。特别要积极推进和参与民办工助小农水、灌区续建配套、土地平整、农业综合开发等项目规划建设，发挥项目整体效益；建立稳定的小型水利设施投入奖励机制，各地要按照财政支出0.5%－1%建立奖励基金，制定一套长期稳定、公开、透明、规范且行之有效的奖励办法，调动社会和群众参与农田水利建设的积极性；要早部署，早安排，培养典型，抓好示范工程。

    二是抓紧饮水安全工程建设。一要千方百计保进度，在省资金没有完全到位的情况下，要多途径筹措资金，确保年度任务能够按时完成。二是明确建设管理的体制和责任。水利部门是饮水安全建设管理的行业主管部门，在项目的设计、工程的质量、资金的管理、运行的机制上搞好服务，履行好职责。落实水厂的经营责任主体，乡镇水利站要主动承担起经营管理的责任，水厂内部也要打破吃“大锅饭”的管理体制，进一步落实经营目标责任制，提高管理水平。三是建立完善水厂管理的长效机制。下一步我们将按照水厂建设管理的各项规范标准，出台达标评星办法，通过建设规模化、建设标准化、管理规范化等多方面指标进行量化评分，促进饮水安全工程更上一个新台阶；水价水费是水厂长效运行的核心，征收标准要具有合理性和透明性，使群众能够用的起水，水厂能够正常运行，这样才能确保群众能够长期受益，水厂得到进一步的发展。

    三是促进项目建设又好又快发展。在项目建设方面，要始终坚持又好又快的建设原则，通过抓关键环节，保进度；抓监督检查，保质量；抓规范管理，保安全，确保全年建设任务顺利完成。

    四是扎实推进水管体制改革。总的政策原则是“合理定性定编，严格落实两费，实行管养分离，落实社会保障”。在工作方法上，争取领导支持，用足用活政策，广泛宣传发动，坚持公开公正，做好基础性工作。在时间要求上，7月底完成三定方案的出台，8月份实现管养分离，9月份完成自查验收，10月份完成全市验收并申请省里验收，全面落实水管体制改革工作。

    五是加强水利执法和规费征收。在水利执法方面，首先在思想上要高度重视。二要营造良好的氛围。特别要加强基层水法规的宣传。三是要突出重点。要加强河道采砂和规范化管理，水保执法工作，落实水功能区划的保护，加大水利规费征收力度。