大悟县将农田水利建设作为提高农业综合生产能力和粮食生产能力、促进社会主义新农村建设的重要举措，全面贯彻落实省、市农田水利建设会议精神，精心组织，周密部署，“五个突出”扎实推进农田水利建设。

    一、突出早，早安排早部署，抓住农田水利建设主动权。9月5日，大悟县委、县政府召开了全县农村工作紧急会议，组织全县各乡镇干部群众积极开展拦河打坝、挖塘扩堰。并多次召开会议安排部署全县农田水利建设，10月12日召开了全县秋冬农业综合开发专题会，10月17日召开了全县秋冬农业综合开发现场会。全县各乡镇也分别召开会议，进一步分解任务，落实责任。同时，通过电视、网络等多种形式进行广泛宣传，全县上下迅速掀起了以农村安全饮水、小建工程修复、渠道清淤整治、塘堰新建整修、水库除险加固、水保综合治理为主的农田水利建设高潮。

    二、突出严，严要求严标准，农田水利建设质量进度两手抓、两手硬。一是严格工程标准。大悟县委、县政府全面规划、科学制订出抓好防洪保安、农田灌溉、蓄水保水、饮水安全、水保生态五大体系建设，全县完成土石方390万方，投入标工390万个，完成各类大小工程1600处的农田水利建设目标。同时，对渠道清淤、塘堰新建改建、小建工程修复等工程制订了严格的工程标准，作出了“标准不到，任务不消号”的明确规定，确保了工程质量。二是严格检查督办。大悟县建立健全了县级领导包乡镇、乡镇干部包村组包项目的包保责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一般干部驻点抓的工作格局，做到了“领导、任务、责任、质量”四个到位。大悟县委、县政府主要领导亲自督办工程进度，检查工程质量，有力地推动了水利建设快速发展。县办、县政办和县农办成立了农田水利建设检查督办小组，从农业、林业、水利等涉农部门抽调技术人员到全县各乡镇巡回指导检查督办。各乡镇结合实际，因地制宜，抓好项目联动，坚持群众投劳与专班施工相结合，人力作业与机械施工相结合，规模建设与分散建设相结合，力求干出特色，干出成效。

    三、突出广，多渠道广筹资，逐步形成“政府主导、社会共建”农建新机制。大悟县按照“政府拿一点、乡镇筹一点、部门扶一点”的办法筹措农田水利建设资金，县政府已向各乡镇补助20万元用于开展拦河打坝、挖塘扩堰。各乡镇还充分调动群众的积极性，引导群众筹资、投劳，按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的方式争取多渠道投资。同时积极动员社会知名人士、本地大户等捐款支持水利建设。通过多渠道、多方式筹措，确保了水利投入。

    四、突出实，落实工程四制，水利基建项目进展顺利。大悟县全面推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，认真开展农村饮水项目、姚河水库除险加固工程和婆婆石、路家冲、蔡家湾、侯家冲四座小一型水库除险加固工程。农村安全饮水项目已解决4万人的农村饮水不安全人口，占年度计划任务的80%；姚河水库除险加固工程已完成年度建设任务；婆婆石、路家冲、蔡家湾、侯家冲四座小一型水库除险加固工程已全部开工。大悟县水利基建项目进展十分顺利。