入秋以来，安陆市认真贯彻落实省、市农田水利建设会议精神，加强领导，及早部署，创新机制，增加投入，迅速掀起了农田水利建设热潮。截止目前，全市已开工工程350处，完工263处，兴建塘堰238口，整治渠道15000米，除险水库10座，整治堤防300米，维修泵站42处，完成土石方163万方。今秋的农田水利建设动手早，措施硬，机制活，呈现鲜明的特点。

    一、明确任务，制订方案

    安陆地处丘陵，易旱特点十分突出。水源不足，无水可抗成为制约发展高效农业的一大难题。灾后反思，安陆市委、市政府提出了以新农村建设和小农水项目建设为契机，以科学发展观为指导，以农业抗灾避灾为中心，以增加蓄水能力为重点，在秋冬大搞除险保安、水源建设、节水灌溉、提水引水等四大工程建设的工作任务，计划投入标工330万个，完成土石方330万方，完成大小工程1135处，增加蓄水560万方。

    二、召开会议，专题部署

    10月15日，该市迅速组织召开了农田水利建设现场会，会议传达贯彻了孝感会议精神，对全市今冬明春农田水利建设进行了安排和部署。参观了棠棣镇胡巷村碧塘工程建设实地，坚持样板示范，以点带面。听取了棠棣镇、赵棚镇农田水利建设先进经验介绍。

    三、创新机制，增加投入

    水利建设，资金是前提。在建设方式上，我们采取多种措施，狠抓机制创新，有效地推进了工作的落实。市政府每年拿出100万元，是实行以奖代补，加大财政投入用于对兴建大型塘堰的奖励。乡镇处也出台了相关激励政策。如棠棣镇建立激励机制，对投资在10万元以上的，补贴50%；投资在5—10万元的，补贴30%；投资在3—5万元的，补贴20%。社会资金纷纷投入水利建设，有大户投资、有合伙投资，也有在外知名人士投资，形成投入多元化。

    广泛宣传发动，引导农民将塘堰整治纳入“一事一议”的重要内容，通过合理程序，加大投入。棠棣镇胡巷村碧塘扩建整治，投入机制就是由受益组农户采取“一事一议”的办法筹措资金9万余元兴建的。

    四、强化责任，确保实效

    为确保今冬明春农田水利建设扎实推进，市乡两级层层落实责任，加大工作力度，确保目标任务顺利完成。

    ㈠是，完善领导机制。市、乡两级成立领导小组，实行市级领导包乡镇，乡镇领导包村，村干部包组的农田水利建设督办协调工作机制。

    ㈡是，建立工作目标奖励机制。今冬明春农田水利建设任务以市委办公室文件形式下发各乡镇处，与乡镇处绩效考核挂钩，严格按责任目标完成情况打分，以此进一步促进了工作任务的落实。