5月15日,由省水利厅副厅长刘烈玉任组长、省政府政务督查室处长余长江任副组长的省政府水管体制改革政务督查组一行五人,督办指导我市水利工程管理体制改革工作。
省政府督查组以“看、查、听”的方式,对我市的水管体制改革进展情况进行了细致的督查。上午,督查组详细查阅了我市的水管改革档案资料,包括改革领导机构设置、各级政府重视情况、调查摸底测算资料、定性定编文件批复、落实“两费”的文件、内部改革竞争上岗、人员定岗等相关的档案。
下午,省政府督查组召开水管体制改革督办暨座谈会,各县市区人民政府分管县(市、区)长、市水管体改领导小组成员单位以及各地水利(水务)局长参加了会议。刘烈玉副厅长在会上作重要讲话,余长江处长主持会议。孝感市人民政府副秘书长叶华首先汇报了我市水管体制改革进展情况、工作措施和下一步工作打算。随后,各县(市、区)分管县(市、区)长谈了各自的改革工作情况,作了表态性发言。与会的市领导小组成员单位市人事局、编办、市财政局、市劳动和社会保障局、市水利局领导也作了发言。
刘厅长听取了各地工作情况汇报和发言后说,省委、省政府高度重视水管体制改革工作,要求今年全面完成改革任务,目前全省610家水管单位中已基本完成改革任务的有426家,落实“两费”(人员经费、工程维修养护经费)65169万元,占测算需要数的56.6%。孝感市委、市政府高度重视改革工作,县市区对下一步改革作了具体部署,都有明确的时间安排,对按期完成水管体制改革任务都表了硬态。
刘厅长指出,当前推进改革工作中存在着一些问题,一是进展不平衡;二是水管单位定性定编不规范,没有当地编委批复的文件;三是“两费”没有落实;四是人员分流渠道较少。改革也面临着困难,县市区改革任务艰巨,孝感市只有市直5家、县1家水管单位完成了改革,县市还有51家改革任务没完成,经费落实不足。
刘厅长要求,在改革存在一些困难和问题的情况下,各地一是要加大改革政策宣传力度,省政府的97号文件对水管体制改革经费、人员养老保险等都确定了明确意见。二是进一步认清改革任务的艰巨性、紧迫性,2008年必须全面完成改革任务,水管单位人员经费测算、定性定编、内部改革人员定岗、推进管养分离等各阶段的工作都要严格政策和程序。三是进一步强化工作措施,加强组织领导,落实政府主导责任,强化部门协作,抓住工作重点,足额落实“两费”,积极探索养老保险有效途径,同时要加大督办力度,严格激励奖惩政策。省政府要求省督查组第一阶段在5月份集中督办,第二阶段督查组将在7-8月份重点督办,对进展缓慢的县市挂牌重点督办。各地务必要集中力量,加快进度,做到防汛抗灾和水管体制改革两手抓、两不误。
孝感市人民政府副市长曾昭荣同督办组一行交换了意见,表示将按照省政府的要求,进一步抓好我市水管体制改革工作。