副市长曾昭荣出席会议并讲话。市领导胡金火、喻友安出席会议。云梦县政府主要负责人，市直各有关部门负责人，各县市区分管负责人、水利局长参加了会议。会议期间，与会同志参观了云梦县“三湖连河”、中西干渠护砌、倒店乡饮水安全、府河橡胶坝等水利工程建设现场。云梦县政府就农田水利基本建设做了典型发言。

    副市长曾昭荣指出，云梦县党委政府高度重视水利建设，坚持民生水利，突出水生态环境建设，建设机制新颖，行动快、效果好，具有很强的可学性、可用性，对各地水利建设都有借鉴意义。

    副市长曾昭荣要求，各地要全面部署，深入贯彻落实市委市政府《关于进一步加强小型农田水利建设的意见》精神，根据《意见》精神，结合实际，认真研究配套奖励办法，形成规范性制度。要加强宣传，做好基础工作，扎实做好以奖代补政策兑现，取信于民，调动广大群众兴修水利的积极性。要按照市委市政府三年目标要求，贯彻落实新的治水思路，因地制宜，突出重点，科学规划农田水利基本建设。要积极探索适应新形势的建设模式，积极探索和不断完善新的组织方式。要充分尊重农民的市场主体地位，用民主管理替代行政命令。要不断完善“一事一议”政策，扩大议事范围，严格遵守“自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范”的原则。要坚持体制改革和机制创新。积极推进小型农田水利设施产权制度改革，推进农民用水合作组织建设。加大水价改革力度，建立节水型社会水价形成机制。完善乡镇水利服务组织建设。各地要开展以等级发放“水权证”为重点内容的小型水利设施产权制度改革试点，用三年时间，完成普及推广工作。

    曾昭荣同志要求着眼三年目标，全面推进冬春农田水利基本建设工作。要围绕目标任务，立足自身实际，进一步加大工作力度，继续推进农田水利基本建设快速发展，确保在汛前，圆满完成建设任务。坚决摒弃重申报轻实施、重建设轻管理、重数量轻质量的现象，更新技术设计理念，强化工程建设管理，对水利项目管理引入竞争和激励机制，确保工程建设质量。要坚持组织指挥到位、协调服务到位、检查督办到位、部门配合到位，强化组织领导，推动农田水利建设工作有力开展。

    副市长曾昭荣指出，2010年是“十一五”饮水安全“收官”之年，还剩余62万人的饮水安全问题没有解决，责任重大，任务艰巨。饮水安全工作存在进度不平衡、建设质量有待提高、部分工程管护不到位、忽视长效机制研究和探索的问题。各地要分清形势、理清思路、周密安排、扎实推进。要坚持责任到人，倒排工期。加大协调力度，优化施工环境。加强施工力量，抢抓工程进度。加强检查督办，抓紧工程煞尾，全面完成2009年建设任务。各地要尽早认真做好2010年饮水安全工程的初步设计和施工方案，制定资金筹措方案，主动营造好的施工环境，理顺建设机制，确保“十一五”结好帐。要积极探索研究饮水安全长效机制，明晰产权，合理确定水价，加强水费计收，深入开展星级达标，建管并重，保证饮水安全工程建得成、管得好、长受益。