3月17日,全市水利工作会议在孝感召开。会议主要传达贯彻中央、省有关会议精神,回顾总结2009年全市水利工作,表彰目标考核先进单位和个人,围绕落实科学发展观,研究分析水利形势,安排部署2010年的水利工作。
市水利局党组书记、局长胡茂书作了《践行科学发展 推进民生水利 努力实现孝感水利事业新跨越》的主题讲话。他指出,2009年全市水利系统深入贯彻落实科学发展观,抓住水利建设大投入的机遇,水利事业取得新成绩。夺取了抗旱保丰收的全面胜利,累计调水2.6亿方,为我市粮食连续六年增长提供了水利保障;水利建设成绩突出,水利建设资金投入达5.7亿元;民生水利建设成效显著,建成饮水安全工程128处,解决饮水不安全人口40.5万人,完成投资2亿元,出台了《关于进一步加强小型农田水利建设的意见》,实现了小型水利基础设施建设管理机制的新突破;生态水利建设成果丰硕,2009年9月30日,总投资7673万元的“三河连通”一期工程成功实现通水,孝昌、大悟相继建成橡胶坝工程,云梦开工兴建“三湖连河”工程,极大地改善了水环境和城镇居住环境;水资源管理工作进一步加强;水利工程建设监管力度进一步加大,全面开展了水利工程建设领域突出问题专项治理工作;扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,水利改革不断深化,文明和谐系统再上新台阶,市水利局被省委评为“2008年度省级文明单位”。
会议强调,2010年,是全面完成”十一五”水利规划目标的收尾之年,是谋划“十二五”水利发展的基础年,是市委、市政府提出建设武汉城市圈副中心城市的起步年。要坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省水利工作会议的总体部署,以服务孝感 “两型”社会建设为己任,以改善民生为主线,以建设防洪排涝减灾体系、水资源优化配置体系、水环境与生态保护保障体系为目标,积极践行“人水和谐”可持续发展治水思路,切实为孝感经济社会又好又快发展提供有力的水利保障。
会议对2010年全市水利工作进行了具体安排。一是以保障安全为核心,扎实做好防汛抗旱减灾工作。在全力抓好“一江三河”整治的同时,重点抓好“四小”防洪保安工作;全面落实各项度汛措施,做好防大汛、抗大灾的各种思想准备、组织准备和物质准备,确保防汛安全;坚持防汛抗旱两手抓,立足主动防旱抗旱,完善应急供水方案,搞好水源工程建设,努力实现单一抗旱向全面抗旱转变。二是以项目建设为抓手,全力实施重点水利工程建设。抢抓中央继续实施扩大内需政策的良好机遇,着力抓好中小河流治理工作,搞好水库除险加固工程建设,抓紧实施农田排灌体系建设。三是以贯彻市委市政府《关于进一步加强小型农田水利建设的意见》为主线,推动小型农田水利建设。按照市政府跟各地签订小型农田水利建设责任状的目标要求,加快推进小型农田水利建设步伐;要求各地抓紧出台规范性文件,按财政预算支出1%左右进行以奖代补,通过政策“拉动效应”带动全社会参与农田水利建设;办好小型水利设施产权改革试点,孝感市将重点抓好孝南祝站镇改革试点,每个县市区选择1-2个乡镇进行整乡推进改革试点。四是以民生水利为方向,全力推进农村饮水安全工程建设。围绕城乡一体化,农村自来水化的总体目标,按照“一延二改三建”的要求,科学合理布局,确保实现规划目标;提前做好前期工作,多途径筹措建设资金,做好协调工作,合理编排施工计划,确保完成年度建设任务;强化建后管护,充分利用水利单位富余人员和技术力量,组建管护维修专班,对社会公开服务承诺,逐步实现维修养护专业化,狠抓饮水安全工程管理“星级达标”,确保水厂能够长期运行;抓紧完成新增农村饮水不安全人口复核上报工作,争取纳入省“十二五”规划。五是以可持续发展为目标,合力开展水利规划工作。认真分析地区经济社会发展特点,围绕服务民生、保障发展、支撑“两型社会”建设,科学编制“十二五”水利发展规划;摸清国家水利投资政策和方向,加大项目前期工作力度,重点抓好南水北调工程汉江汉川段闸站改造、河道堤防整治、生态补偿,府澴河综合治理工程,澴东水生态修复,灌区续建配套及节水改造,中小型病险水库,中型打捆泵站,中小流域治理等前期工作进程,积极为早上项目、争取投资创造条件;强化规划引导作用,提高项目资金使用效率。六是以依法治水为途径,强化水利建设管理。全面贯彻落实《湖北省河道采砂管理办法》,落实行政首长负责制,强化统一管理和监督检查,严格执行招投标制,加强执法队伍和装备的建设;加强水资源统一管理,全面落实用水总量控制和定额管理制度,逐步建立市县取水许可总量控制指标体系,全面加强以水功能区管理为核心的水资源保护制度,积极推进城区自备井有序关闭工作,全面落实水资源有偿使用制度,逐步推行阶梯式水价;大力推进水法制工作,开展以水资源管理、河道采砂管理和水工程设施保护、水土保持为重点的专项执法活动;加强工程建设监管。今年重点要抓好水利工程建设领域突出问题专项整治工作;加强质量和安全监督管理,继续深化文明工地创建。七是以生态水利为重点,积极服务“两型社会”建设。开展水生态保护与修复工作,孝感市区一体,配套完善“三河连通”一期工程,配合完成二期工程老澴河综合治理工程,各地也要加快完成在建水生态工程建设步伐,积极探索生态水利建设新路子;抓好水土保持工作,以水土保持预防监督、综合治理工作为重点,开展水土保持生态修复;服务中心工作,重点完成新农村试点建设,积极主动服务开发区建设,服务重点项目建设,积极推进临空经济区水环境保护工程可研和上报工作。八是以作风建设为动力,加强水利自身服务能力建设。加强理论学习,加强干部队伍建设,全面落实党风廉政建设责任制,深化文明创建活动。
大会表彰了应城、孝南、孝昌等7个2009年度全市水利系统先进单位,还对市直水利系统先进单位、先进科室、先进个人、考核优秀人员进行了表彰奖励。
水利局副局长耿成舫主持会议并作总结,市水文局主要负责同志应邀出席会议。各县市区水利(水务)局长,徐家河、郑家河水库管理局负责人、市水利局、防办机关全体干部职工及局属单位负责人参加会议。